商业贿赂治理风暴　袭鹏城

　　商业贿赂治理风暴袭鹏城

　　紧盯工程建设等六大领域，推行党务政务法务校务医务居务企务全公开

　　本报讯(记者普德法实习生欧阳玉美)在随之而来的一段日子，深圳将对商业贿赂行为进行一次堪称风暴的治理。昨日，深圳召开全市治理商业贿赂专项工作会议，明确紧盯工

　　大案要案多与商业贿赂有关

　　据统计，2003年至2005年广东省各级法院共审判商业贿赂案件1218件，总体呈上升趋势。“从我市已经查处和正在查处的重大案件看，一些公职人员利用手中掌握的审批权、执法权和司法权违纪违法，大都与商业贿赂有关。”深圳市委副书记、市纪委书记谭国箱表示，近年来商业贿赂在深圳一些行业和领域不断滋生蔓延，呈现一些新特点:一是领域多元化，渗透到了政治、经济和社会生活的各个领域，几乎无孔不入；二是手段多样化，如假借促销费、宣传费、科研费、劳务费、咨询费、佣金等名义；三是行为普遍化，一些人普遍认为，“不花钱不能办成事”；四是涉案金额巨大，据有关部门预算，仅在全国药品行业，商业贿赂侵吞国家资产约7.72亿元。

　　七大公共类别实施阳光政策

　　深圳常务副市长刘应力指出，深圳今后将着力解决公益性强、与人民群众切身利益密切相关、严重破坏市场秩序的问题，重点治理工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购以及金融投资等领域的商业贿赂行为。

　　另据其透露，深圳还将实施“阳光工程”，以公开透明的行政管理和社会管理方式消除商业贿赂产生的条件。推行公共政策、部门责任白皮书制度，相关部门按年度向社会公布部门工作内容和有关市场交易的信息。将关系公共利益的管理、服务和执法事项等分为党务、政务、法务、校务、医务、居务、企务等七大公共类别，在合理范围内，通过适当予以全部公开，接受监督。

　　商业贿赂最终转嫁群众身上

　　“群众反映强烈的‘看病贵’问题为什么长期得不到解决？一个重要的原因就是商业贿赂以高额回扣为‘潜规则’，增加了医疗费用和药品的成本，并转嫁到患者身上。”在昨日的会议上，谭国箱痛斥商业贿赂现象，“商业贿赂增加了营销成本，一些商品的生产者便千方百计降低生产成本，使产品的质量无法得到保证，这些高价质劣的产品进入市场后，给老百姓的身体、生活带来严重的损害和沉重负担。”

　　在谭国箱看来，商业贿赂“罪恶滔天”，对深圳经济发展产生严重负面影响:一是严重破坏市场秩序，使市场主体之间正常的比质、比价的公平竞争，扭曲为比回扣、比私下所得“好处”的非法竞争；二是直接影响深圳投资环境，外商投资者在商业贿赂的“潜规则”面前往往会无所适从；三是变相增加企业经营成本，制约其技术服务水平提高，降低企业竞争力；另外，由于商业贿赂大多是账外暗中进行，导致国家应收的税款通过不正常渠道变成“成本”或“其他费用”。

　　（南方都市报）