评论：公款消费，问题不在多少而在“奢”

　　作者：郭加奇

　　国家行政学院竹立家教授分析认为，2004年我国公车消费、公款伙食费和干部出国费用三项支出加起来总额达9000亿元之巨；然而，财政部预算司有关负责人最近指出，根据中央和地方决算报表所列数据统计，2004年公款消费约1201亿元，远远没有达到竹立家教授所说9000亿元的水平。（人民网4月19日报道）

　　2004年我国公款消费到底多少？9000亿元也许多了，但是，1201亿元肯定是少了，这是财政部预算司有关负责人也不得不承认的事实。决算报表并不能完全反映实际生活中的开支情况，况且，1201亿元的统计数字还没有包括转嫁到企事业单位的相关开支。在实际生活中，一些政府机关往往还会将各种公款消费披上合法的外衣，以掩盖其铺张浪费的事实。此中黑洞有多深，也是难以测算的。所以，公款消费的实际数字，肯定是高于1201亿元的。

　　但是，不管是9000亿元，还是1201亿元，都是抽象的数字。将这些抽象的数字变为具体的生活，公款消费哪怕低于1201亿元，如果是一种浪费，也是让人心疼的事实。所以，问题不在于公款消费到底是9000亿元，还是1201亿元，而在于这些公款消费，有多少是真正用在了公共事业的管理与服务上，有多少是属于骄奢淫逸的浪费！若属于骄奢淫逸的浪费，哪怕低于1201亿元，也是让人们难以容忍的。

　　公款消费的实质不在于多少，而在于是否真正取之于民，用之于民，各项开支是否合理、有效。当前，在一些县乡政府，公款吃喝相当惊人，一半以上的财政资金使用都与吃喝有关，已经成为普遍现象。各种考察、巡视，往往也是耗费大量人力、物力和财力，搞面子工程，劳民伤财，没有多少效益。所以，有很多的公款消费，其实并没有真正用于正常的行政活动。加上决策失误造成的浪费，我国的行政成本不但远高于欧美发达国家，而且也高出世界平均水平。公款消费如果只是加大了行政成本，而没能提高行政绩效，它不管用在何处，都是值得我们警惕和反省的。

　　一个高效廉洁的政府是不会随意花钱的，我们的财政预算不仅要细起来，而且要严起来。

　　审稿：魏静