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省府人士“解密”应急预案


http://www.sina.com.cn 2006年04月20日03:00 安徽在线-新安晚报

  本报讯昨天下午,省人民政府副秘书长、办公厅主任梁热向省十届人大常委会第二十三次会议报告:我省正在紧张组建省政府应急管理办公室,下一步将向社会公众部分公开有关内容。

  这些可以向社会公开的内容将是什么?在突发公共事件发生后,普通百姓应该怎么做?省政府办公厅助理巡视员蔡纯柏昨天向本报首次部分“解密”了即将推出的社会应急预

案核心内容。

  “红色”是最高预警

  据介绍,早在2004年5月,省政府就成立了专门的应急预案编制小组,在多次修改后,最终于2005年12月29日向全省各地下发了《安徽省人民政府突发公共事件总体应急预案》。根据国家有关规定,这一预案内容目前属于“机密”,暂不对外公开。

  蔡纯柏助理巡视员说,根据国家有关规定,今后将适当向社会公开部分突发公共事件应急内容,如突发公共事件的分类分级、预警的等级划分等。据介绍,我省将突发公共事件分为四类,即自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。同时,又将之分为四级,即:Ⅰ级为特别重大、Ⅱ级为重大,Ⅲ级为较大,Ⅳ级为一般。一般情况下,只有等发生重大(Ⅱ级)、特别重大(Ⅰ级)突发公共事件及险情时,才会启动省级及以下应急预案并上报国务院和国家有关应急机构,平时主要按照属地管理。

  根据这一应急预案设计,在突发公共事件发生后,省里有关部门将根据其严重性和紧急程度,划分为一般(Ⅳ级)、较重(Ⅲ级)、严重(Ⅱ级)、特别严重(Ⅰ级)四个级别,依次用蓝色、黄色、橙色和红色进行预警,“老百姓只要看是什么颜色的预警,就知道事情的大概严重性了”。

  逐步统一报警号码

  “每个人都有义务报告突发公共事件及其隐患!”蔡纯柏助理巡视员说,今后全省将逐步统一应急报警号码,以方便普通民众及时上报“险情”。

  根据预案规定,事发地人民政府或应急机构接报后,应立即组织专家到现场进行复核确认,同时组织力量采取必要的应急措施,并在第一时间向上级人民政府直至省人民政府及省各专项应急工作机构报告。任何单位和个人都有权举报不履行或者不按照规定履行突发公共事件应急处置职责的部门、单位及个人。

  据蔡纯柏助理巡视员介绍,目前我省正在积极筹建应急信息平台,拟选择若干条件较好的市先期开展试点,等条件成熟后再逐步推开。与此同时,省政府应急管理办公室也正在紧张组建之中。

  适度开展应急演练

  据梁热副秘书长当天下午报告,下一步我省将大力推进应急管理工作进社区、进农村、进企业,着重抓好学校、医院、供水、供电、供气等生命线工程以及能源、通信等重点部门。

  蔡纯柏助理巡视员告诉记者,在社会应急工作中,普通民众开展自救互救亦是重要的救济途径,但遗憾的是目前许多人并不了解自救互救的基本知识。因此,下一步,省里将要求教育部门组织制定大、中、小学校应急教育规划和计划,开设有关突发公共事件预防与应急、自救与互救知识和技能的课程,并列为必修课。(余啸 本报首席记者 章玉政)


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