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民众为何跟公款消费数额较真


http://www.sina.com.cn 2006年04月20日05:21 华商网-华商报

  ■江子骏

  国家行政学院竹立家教授2006年3月13日发表在《学习时报》上的《政府管理改革的几个切入点》一文披露:2004年,我国公车消费财政资源4085亿元,公款吃喝在2000亿元以上,干部公费出国一项消耗的财政费用达3000亿元。这三项公款消费总额达9000亿元。对此,国家财政部预算司的有关负责人近日否认了这一说法。(4月19日人民网)

  其中,财政部预算司有关负责人分析认为:根据《2004年度行政事业单位决算》有关科目数据,该年末全国共有各种公车180万辆,全年公车消费大约为1000亿元;全国行政事业单位公款伙食费大约为172亿元,出国费用约为29亿元。以上三类开支合计1201亿元,占当年全国财政收入的4.5%、财政支出的4.2%。

  财政部预算司如此确切详细地分析,是一种认真负责的态度。但说实话,对于公款消费这一社会问题,广大老百姓在意的是其整体发展的趋势,以及其整体给人的消极感觉。从目前的情况来看,广大老百姓较为反感的,无疑是那些“出则前呼后拥,警车开道;住则豪华宾馆,服务配套;食则山珍海味,烟酒全报;去则土特产品,大包小包”的公款消费行为;无疑是那些“下来像办事的样子,进出像贵宾的样子,吃喝像过年的样子,返回像打猎的样子”的公款消费人员;无疑是那些“上午轮子转,中午盘子转,下午骰子转,晚上裙子转”的公务人员。而对于那些正常的公务消费,是纳税人许可的,谁还去较真呢?

  正所谓“谣言止于智者,争论止于公开”。同样,要想相对减少和消除对于公款消费具体数额的社会争论,较为有效、直接的措施,恐怕不在于由谁出来进行论述和否认,而在于进一步加大对现有公款消费行为的制度约束和规范,在于进一步使公务消费的财政预算公开化、透明化,在于进一步加大对各种公款消费腐败行为的打击和查处力度。因为社会各界最不满的,不是公务消费本身,而在于不透明、不公开的公务消费,以及夹杂其中的腐败行为。


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