在乐清市信访接待中心一个不到20平方米的办公室，当地土地承包仲裁委正在开庭仲裁。一张椭圆形的会议桌上，申请人和被申请人各坐两端，仲裁员居中而坐。所有的办案工具，就是几张桌牌，一台记录用的笔记本电脑。经过调查和辩论等程序后，仲裁员分别对双方单独进行调解，短短几十分钟，原本面红耳赤的双方都对仲裁员说：“你裁吧，你怎么裁我们都能接受。”这是记者近日在温州亲眼见到的一幕。
这样的简易仲裁庭，已经成为温州农民土地承包的普法课堂。
“审理案件尤其是群体案件的过程，本身也就是宣传普及法律的过程，当事人甚至代理案件的律师通过参与仲裁活动，普遍反映学到了不少相关知识，受益匪浅。”仲裁员叶苏达告诉记者，土地承包纠纷本身涉及面就很广；很多农民知识文化水平又比较低，法律条文看不懂；通过仲裁庭的现场案例，农民们也就了解了类似的情况该怎么办。
“只要愿意来的，我们都敞开大门欢迎。”叶苏达说，最多的一次来了300多农民旁听，有些刚干完农活，还卷着裤腿，扛着锄头。小小的会议室里根本容纳不下，站得走廊上都是人。“人来得越多越好，我们只有两条要求，不得抽烟，不得骂人。”
“不少律师代理了土地承包纠纷仲裁的案件后，纷纷向我们打听，要求加入仲裁员队伍。仲裁员的津贴非常低，他们这么积极，是因为从中他们可以学到很多土地承包方面的法律知识，同时能提高在农民群众中的威望。”冯怀江说。
