五部规章修改后将于7月实施

　　本报北京4月19日讯 记者李松 见习记者黄洁 今天上午，自17日开始的、北京市就五部涉及人员密集场所安全管理规定的政府规章听证全部结束(相关报道见4月18日本版)，来自相关部门的陈述人和旁听人员踊跃地就听证事项发表了意见。会后，相关部门负责人均表示，在此次听证会上了解到很多有益的信息，回去后将就这些信息进行进一步的总结和分析，并根据情况对规章内容进行相应调整。据了解，这五部规章计划于今年6月份对外颁布，并于7月1日正式开始实施。

　　听证焦点

　　《北京市体育运动场所经营单位安全生产管理规定(草案)》：游泳馆是否应该按面积配备救生员

　　《北京市体育运动场所经营单位安全生产管理规定(草案)》是五场听证中的第三场，来自各相关部门的听证陈述人纷纷对该规定的出台表示欢迎，北京市朝阳体育局的代表说，这部规章操作性很强，解决了以往发现违法行为，但经营单位却因没有处罚权而束手无策的状况。但是，围绕该规章的听证事项“从事游泳项目经营的单位，应当按照每250平方米水域面积不少于1名救生员的比例配备救生员”，代表们也纷纷发表了不同的意见，多数人还是认为按面积配备只是一种方法，但是如果说在游泳馆面积比较大的情况下，在某一个时间段根本没有人游泳，还要配备这么多的游泳救生人员就没有必要了。特别是游泳人员密度很小的宾馆饭店，配备太多救生人员难免造成浪费。因此，陈述人多建议配备救生员应该按照游泳场所的不同类别或按照游泳的实际人数制定不同的要求。

　　《北京市文化娱乐场所经营单位安全生产管理规定(草案)》：“不得增设临时座位”的规定是否应包括大型体育场馆

　　针对“电影放映场所、演出场所等有固定座椅的文化娱乐场所，不得增设临时座位”的规定，陈述人多对“演出场所”的外延表示疑问。北京演出行业协会副会长沈春友认为，这条规定对一般舞台和作为固定的剧场是完全适用的，而且之前也已经有过相关的要求，但是北京目前很多大型演出都是在露天和室内的体育场馆进行，如北京工人体育场、首都体育馆等等。由于这些场地舞台不固定和对场地设计的考虑，这些场地内都会有大片的座椅。因此，他建议对于大型的体育场馆、演出的舞台并不固定的演出场所，应该根据它的舞台的设置，在保证安全和便于观看的情况下，在满足一定条件时允许设置这种所谓的临时性的座椅。

　　《北京市宾馆饭店安全生产管理规定(草案)》：疏散通道的规定应该充分考虑北京宾馆饭店的历史原因

　　今天听证的《北京市宾馆饭店安全生产管理规定(草案)》，来自北京各老字号宾馆饭店的代表就草案中有关疏散通道的规定发表了意见。多个陈述人建议，规章的制定应该立足于北京实际，北京有很多历史悠久的老饭店，如果按照新的硬性规定，这些饭店就要花费大量人力物力，而且也不一定合适。此外，现在一些建筑，在规定出台前是正常存在的，如果规定出台了，这些建筑是算违法的还是不违法，是拆还是不拆，这都牵涉到具体的很多的问题。所以，陈述人都建议希望在规定的相关条款中应该分别做出规定。