绍兴社会稳定有硬指标

　　本报讯见习记者郑锐 记者李建平 浙江省绍兴县以经济强县闻名全国，但随着经济的快速发展，社会治安压力日益增加。为此，绍兴县委、县政府高度重视社会稳定工作，从去年以来将社会稳定硬性指标列入了对各镇街岗位目标责任制考核，该措施实施一年以来，绍兴全县的社会稳定指数大幅提升，百姓安全感满意率达97.6%，更多的企业也愿意落户该县，经济增长势头强劲，真正做到了一举多赢。

　　在绍兴县委、县政府对各镇街岗位目标责任制的考核办法中，社会稳定指标分为综治工作、安全生产等5大块，其中包括刑事控案指标、交通、火灾事故零增长、控制群体性事件四项指标，县里还将各镇街完成指标的情况定期公布，年终考核的时候按照考核排名的情况给予奖励和处罚，如果发生重大刑事案件或重大安全生产事故则实行一票否决制。同时，为保证社会治安稳定工作在基层得到重视，该县19个派出所长全部进入镇街党委。

　　绍兴县钱清镇镇长丁国灿告诉记者，由于社会稳定指标直接关系到镇里年终的优秀评比，又和基层领导的政绩相挂钩，基层领导维稳的思想神经一下绷了起来。钱清镇是全国百强镇，经济发展极为迅速，去年总产值达41亿，经济发展无疑是该镇领导班子工作的重中之重。可现在镇里每次开重要会议，书记、镇长首先强调落实的总是社会稳定工作，去年一年该镇财政用于镇派出所队伍设施建设的资金达180多万，现在该镇派出所已经配备了专业民警17人，另还有30个人的巡逻队，30个人的协警队，去年该镇的刑事发案率同比下降10%，并被评为“全国文明创建先进镇”。

　　绍兴县将维稳指标下基层的作法，促使了基层政府对公安治安管理工作的支持力度。绍兴县委常委、公安局长魏明告诉记者，此政策的出台充分体现了县委、县政府对社会稳定工作的重视，实现了社会治安工作公安机关与基层政府的有效联动，实践证明这一举措是积极有效的，保障了社会稳定，树立了公安机关良好的形象，支持了经济的发展。

　　该政策最大的受益者就是群众。

　　据了解，在维稳指标下基层措施的推动下，去年一年该县投入2500万元新建了3个派出所，同时为每个镇街配备治安车辆一辆，为每位派出所民警配备了近一万元的防护装备，为每个街区配备了先进的指纹采集器等外来人口管理设备，各镇街主动采取在事故多发地段投入资金修建卡口，加强综治力量等一系列有效措施。去年该县刑事发案率大幅下降，群众安全满意率达97.6%。

　　“县里在落实科学发展观、构建和谐社会的总体思想下明确提出，发展是第一要务，稳定是第一责任，必须两手一起抓。”绍兴县委副书记、政法委书记孙云耀说，“绍兴县这样一个经济发达的地区，维稳指标下基层的提出与实施是政府行政机制上的一次探索，扭转了基层领导重经济建设轻社会稳定的思想倾向，同时更好地发挥了政府服务大众的基本职能，为百姓营造了良好的社会治安环境，这也是建设新农村的必然要求。”