胡锦涛主席访美：从细节上优化中美双边关系

　　自2月14日波特曼贸易报告发布以来，美国围绕人民币汇率、贸易逆差、知识产权保护等问题，不断向中国施加压力。胡主席此行能对改善中美贸易关系发挥怎样的作用？中美关系将何去何从？就此，本报记者专访了美国问题专家、上海美国学会会长丁幸豪教授。

　　明确政策意向

　　刚刚从华盛顿访问归来的丁教授表示，中美双方对待此次会晤存在反差。体现在此次访谈双方议事日程的安排顺序上，中国将台湾问题作为此次会谈的首要问题，而美国则明确提出此次访谈的四个议题依次为：贸易问题、伊朗核问题、朝鲜核问题以及台湾问题，其中贸易问题涵盖人民币汇率、知识产权、开放市场等诸多领域。

　　胡布会谈可能更多地是在战略层面表达彼此的立场，针对最重要的议题阐明政策意向，而一些需要解决的具体问题还要留待今后两国官员进行后续讨论和处理。

　　丁幸豪教授认为，此次会谈之前中美关系背景复杂。美国近期在贸易赤字、人民币汇率等问题上不断向中国施压，美国国内要求中国保护知识产权、开放市场的呼声日益高涨，一定程度上煽动了民众的反华情绪。

　　但从积极层面而言，去年胡锦涛与布什的两次会面及两国高层之间的战略对话，加深了彼此之间的了解和交流，美国已经从过去担心和扼制中国崛起到现在承认中国崛起，将中国视为“利益攸关者”。

　　对于具体议题，丁幸豪预计，美方将十分关切中国的发展方向、军力增长、全球外交以及对台政策。中方将重申保持中美关系稳定与加强合作的愿望，要求美国遏制台独势力，解释贸易与汇率政策，特别是向美方表明要致力于构建和谐世界的政策。

　　老问题新发展

　　中美之间的一些问题实际上在20几年前就已经存在。只是自从中国加入世贸组织以来，这些老问题都有了新发展。中美两国经贸关系发展得越来越密切，矛盾也越来越多，这是必然趋势。

　　现在，中美贸易关系中的三个关键问题是，知识产权、市场准入和人民币汇率。

　　实际上，中美贸易谁也离不开谁，美国前财长萨默斯将中美之间这种相互需要又相互牵制的财经关系，称为“金融恐怖平衡”（Financial terrorism balance），即“相互确保经济摧毁”，中美双方在金融、贸易问题上无论谁打了第一枪，都将造成两败俱伤的双输局面。

　　中国现在手里握有几千亿美元的美国债券，等于借钱给美国填补财政与贸易赤字。如果中国停止购买美元，美元将面临崩溃的危局，造成世界经济的不稳定。因此，外汇储备成了中国手中的一张牌。而美国如果按照《舒默法案》对中国产品征收反倾销税，美国经济也将因通货膨胀而导致经济萧条。因此说，双方都不能打贸易战，在贸易上已经是战略伙伴关系。布什总统也不得不明确表示，中国在贸易方面已经和美国是战略伙伴关系，而此前美国一直将中国视为战略竞争。

　　丁教授预计，此次胡布会谈中，胡锦涛将表明中国在人民币汇率、知识产权等领域改革的必要性，但同时表达中国将按照自身实际情况和经济水平进行改革的立场，外界施加压力只能起到适得其反的效果。

　　超越双边关系

　　目前中美关系已经超越了双边关系，上升到国际层面，两国关系所涉及的范围已经远远超出两国之间的经济贸易、文化交流及台湾问题，扩展到亚洲与世界其他地区的重要问题。无论是朝鲜半岛核危机、伊朗要求发展核能力、中东和平进程、中俄关系与中日关系、能源危机、生态环境、防治流行疾病，以及联合国安理会改组，无不成为中美两国需要讨论与协调的话题。

　　近几年来，中国与多个国家开展能源合作，这使得美国不可避免地紧张，胡锦涛此行的目的之一是打消其顾虑，表达中国和平发展的战略主张，因此能源将成为中美之间的一个重要议题。

　　在伊朗核问题上，中国的态度比较微妙。丁教授认为，如何协调各方利益，既处理好与美国之间的关系，又不破坏与伊朗等中东国家在能源领域的合作，是中国要着力处理的。通过中俄等国努力，使得伊朗在核问题上达成妥协，通过各方对话方式解决，可能是最优选择。（记者 董少鹏 魏红欣）

　　来源：新华网

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