“涨价补贴”不如 开放市场鼓励竞争 |
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http://www.sina.com.cn 2006年04月20日09:14 南方新闻网 |
推荐 国家发改委3月27日再次宣布汽油和柴油的价格上涨,在不到一个月的时间内,一些与燃油相关的行业都得到了政府的燃油补贴或以此为理由的价格上调。按理说,油价上涨,国家对出租车、民航、客运等燃油行业进行补贴或提高运价,体现了政府对这些行业的关怀。可从更广泛的范围看,这样的举措就显得有失公平。油价上涨,并非只涉及燃油行业,而 是涉及到人们生活的方方面面和所有群体,只不过是直接与间接的区分罢了。比如,出租、民航、客运这些行业,其本身都是商业性质的,既然是经营,就有经营风险,或盈或亏是自然的事情,为什么油价上涨政府就要对其补贴呢?再说,燃油价格上涨后,一些工业、日用品的成本增加,导致产品提价,都要由消费者最终埋单,这些群体的损失,难道就不该补贴吗?还有,除了石油以外,其他如煤、汽、水、电等与此相关资源型产品同样是涨价的趋势,公众特别是城市困难群体对此非常关注,总感到像悬在头顶上的一把利剑,不知何时就要掉下来。如果政府对这类产品的涨价,都采取像石油一样的“涨价补贴”,现实吗? “涨价补贴”的思维模式,说到底是计划经济时期“行政干预”的惯性思维。这样的方式,不利于市场经济体制的进一步完善。最突出的弊端是:“涨价补贴”使垄断行业的垄断地位更加巩固,减少了市场风险,使相当一部分涨价成本转嫁到没有资格享受补贴的、最普通的消费群体身上。 要打破“涨价补贴”的思维模式,就要提高相关行业的市场化运作程度,在开放、公平的市场环境中展开竞争,优胜劣汰。比如出租车行业,政府的严格管制反而在很大程度上降低了行业内部竞争,客观上使一些城市里少数几家出租车公司成为事实上的垄断经营者,在没有多少市场风险的情况下,赚取大量超额垄断利益。有资料显示,一些城市出租车的利润,70%要交公司的“份”钱,其余才是司机自己的。这样做的结果,表面看是对出租车司机的盘剥,而实质是对整个社会的盘剥,有悖于市场规律,消费者很难得到实惠。所以,有关部门还是应当在推进市场化改革上多下些工夫,更改一下“涨价补贴”的思维模式。 (原载新华网,作者李季平,本报有删节) (南方都市报) |