少在数字上锱铢必较

　　来信/来论

　　国家行政学院竹立家教授前不久在《学习时报》上撰文提出，2004年我国公款消费达9000亿。针对这一说法，财政部预算司有关负责人予以否认，认为根据各项统计，我国2004年的公款消费合计为1201亿元，虽然实际支出会略高于这一数字，但远没有达到9000亿元的水平。

　　我发现，每当非官方的统计数字，如教育乱收费等被专家学者公布之后，总会引发官方人士的质疑。这次也不例外。然而，稍有统计学常识的人们都清楚，只要统计口径不一，对公费消费的认定项目存在歧义，加上会计科目的运用、人为调账等因素的话，统计出来的数字必定会大相径庭，这很正常。因此，财政部在这一统计数据上锱铢必较是无济于事的，也是缺乏说服力的。与其把精力花在这些数字上，倒不如多想辙拿出一个科学的公共财政方案，如界定哪些属于合法的、必要的公款消费，哪些又属于非法的，不合理的公款消费，对那些随意利用公权大手大脚，滥用公款的行为如何进行处罚，使财政支出制度设计更趋科学、合理，监管更为公开、透明，查处违法违规更为有力，切实做到步步为营，这才是问题的关键。

　　李甘林

　　（南方都市报）