20个村试点新农村建设

　　市委市政府出台实施意见

　　20个村试点新农村建设

　　重点扶持5个中心镇，4年后建成“卫星城”

　　本报讯昨日，广州市政府召开“广州市加快社会主义新农村建设实施意见”新闻发布会，记者从会上获悉，广州今年将选定中心镇和主干道沿线20个村，作为新农村建设的试点，这20个村的规划方案近期有望出台；对列为重点的新塘镇、江高镇、花东镇等5个中心镇进行重点扶持，力争到2010年率先建设成为“卫星城”。

　　据悉，4月10日，广州市委、广州市政府颁发《中共广州市委、广州市人民政府关于贯彻〈中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见〉的实施意见》(中共广州市委穗字［2006］3号文，以下简称《实施意见》)，《实施意见》明确提出，广州在“十一五”期间实现社会主义新农村建设的6大目标和6项任务。

　　试点村选点调研已铺开

　　《实施意见》提出，广州在“十一五”期间新农村建设的6项任务包括：对列为重点的新塘镇、江高镇、花东镇等5个中心镇进行重点扶持，力争到2010年率先建设成“卫星城”；到2010年，广州农村从事第二、第三产业的劳动力占全部劳动力的比例达60％以上，第二、第三产业收入占农村居民纯收入的比例达70％以上。

　　《实施意见》还提出，广州市政府已经决定，2006年由市农业局牵头，选定中心镇和主干道沿线20个村作为新农村建设的试点，这20个村建设将有一批硬性指标，包括环卫部门扶助农村家庭使用水冲式无害化厕所，建立垃圾无害化处理系统；市政园林部门扶持完成下水道暗化建设；村村要建设公交站等。目前20个新农村建设试点村选点调研工作已经铺开，规划方案也将于近期完成。

　　此外，市委由市文明委牵头，在已创建的第一批10个文明示范村基础上，再抓好第二批14个文明示范村的创建工作。目前市级“文明示范村”创建的第二批14个村已经确定。

　　增加对基础设施建设的投入

　　建设社会主义新农村是一个系统工程，涉及到方方面面，要实现各项预期目标，关键是要贯彻落实“多予、少取、放活”的方针。今年起，广州各级财政支农资金增量要高于上年，预算内资金用于农村建设的比重要高于上年，直接用于改善农村生产生活条件的资金要高于上年，并逐步形成新农村建设稳定的资金来源。

　　同时，各级政府部门要加大本部门工作向农村延伸的力度，增加对农村基础设施建设的投入，组织开展形式多样的社会募捐活动，多方筹集社会资金。强调要明确农民在新农村建设中的主体地位，建立“以奖代补”等多种形式的激励机制，并要尽可能从农民最关心、最迫切和最容易见效的工作抓起，引导广大农民更加积极地参与到新农村建设中去。

　　李慧燕赖国辉江奉新

　　六大目标

　　1、2010年，全市农业总产值和增加值分别达到255亿元和146亿元，年均分别增长3％以上(按现行价计算)，农业经济效益和现代化水平在全省保持前列；

　　2、全市农民人均纯收入年均增长7％以上，到2010年达到1万元(按现行价计算)，城乡居民收入差距逐步缩小；

　　3、全市新型农村合作医疗参合率达到95％以上，人均筹资水平达到100元以上；

　　4、全面实行农村免费义务教育，农村职业教育和高中教育进一步发展；

　　5、到2010年，广州市农村实现村村通硬底化道路、通电话、通有线电视，家家用上洁净水，农村电网通到每家每户，公共汽车(客运班车)通达率、信息网络普及化程度进一步提高。农村生活污水、生活垃圾按环保要求进行处理，村容村貌整洁优美，建成100个左右市级文明村。

　　6、农村民主管理进一步加强，农村财务管理、村务公开等制度进一步健全。