越南改革大辩论

　　越南改革大辩论

　　———访越南中研院VoTriThanh教授一席谈

　　□本报记者李盛

　　记者：近来发生在越南的关于“改革”的大辩论究竟意味着什么？

　　Vo教授：显然，越南改革已到了一个关键时刻。越南面临进一步发展、进一步改革、进一步与国际接轨的机遇，如20年前推行市场经济改革政策的时候。

　　此次辩论的核心是探讨如何在一个新的历史时期走好改革这条路。其中既包括越南对意识形态模式的思索，也包括具体的改革措施，比如说在促进越南发展和“赶超”较发达国家的过程中，需要怎样的政策与制度等等。人们的疑问，都是围绕这些展开的。

　　记者：我们注意到，来自《越南网》的记者PhanTheHai对“社会主义市场经济”的提法表示异议。您能介绍几个人们比较关注的具体问题吗？

　　Vo教授：这涉及到个体经济的地位，特别是私营企业的地位问题，所以有人主张，应提升他们在国家政治生活中的地位。一个比较根本的问题是，越南提出了“社会主义定向的市场经济”，但在越南从计划体制转向市场体制的过程中，一直未能对“社会主义定向”这一概念作出界定；涉及到改革本身的，比如越南计划的改革涉及经济改革、管理改革、政治改革等多个层面，如何保障诸多层面的改革能相互协调，与社会发展相适应。更具体的如完善公务员制度，如何引入“辞职”等监督惩戒机制，杜绝贪污腐败等等。

　　记者：这许多问题仿佛突然间就冒出来了……

　　Vo教授：这些问题自改革之初就一直存在。尤其是涉及到私人产权的一些问题，所以直到现在，人们还有很深的印象。此外，越南虽然在改革这条路上走了20年，但目前仍然处于“社会主义过渡时期”，在许多方面仍在摸索，有一些问题随着改革的深入而变得复杂，是很正常的。

　　比如说，越南确定发展市场经济，但许多方面依然保留着旧有的中央计划经济模式；市场经济要求建立在市场调节基础上的管理制度，这可能会与传统意义上的“社会主义”产生矛盾；此外，世界经济一体化的大趋势必然会对越南保持同步发展提出要求，这也会让越南改革感受到压力……所有这些都会增加越南改革的复杂性。

　　记者：越南专家曾长期思考“市场经济”如何与“社会主义”衔接，如何界定剥削，以及国有经济在国民经济中的比重等问题，那么这些问题今天是否已经有比较清楚的答案？

　　Vo教授：这仍是些难题。

　　国有经济过去长期处于主导地位，国有企业的收益和公共投资在很大程度上决定着GDP的增长，可是这已经被证明是缺乏效率的，而且，公共投资更是容易滋生腐败。

　　谈到所有权，它至今还会引起人们对个体经济发展导致剥削，以及贫富分化等社会问题的顾虑。越南推行多种经济所有制已经多年，但要为经济各部分划出一个可操作的“试验田”非常困难，改革过程中要兼顾效率和公平很不容易。

　　剥削的概念，党员是否可以经营个体生意以及私营业主是否可以入党……这些辩论一直都在进行，有些话题还比较敏感，但目前都还没有结论，似乎也不会停止。

　　记者：越南现在国有经济和个体经济的发展情况怎样？

　　Vo教授：改变依旧由国有企业主导的经济制度，是越南进一步完善改革最重要的任务。现在，国有企业约占国民生产总值的30％。但数量，已从上个世纪90年代的1.2万家减少到3200家。不过，国企改革并不乐观。

　　个体经济，在过去的15年中，在越南经济发展中扮演了一个非常重要的角色，它为越南提供了90％的新工作岗位。在过去的5年里，随着新企业法的颁布，涌现了18万家私营企业(这个数字是上世纪90年代的4倍)。如果“一个更多层次的试验田”能够付诸实施的话，个体经济将会展现巨大的发展潜力。

　　(P1158092)