海关专家解疑释惑 外向企业如何用新政提速增效

　　在日前召开的外经贸政策宣讲会上，受邀海关专家所讲解的一些新政策以及青岛“大通关”建设问题，为相关企业提供了更多的经营依据。

　　标准提高外经贸经营更严格

　　按照新的政策要求，对从事加工贸易的企业，增加的进口产品禁止种类需要引起重

　　海关专家说，报关员考试资格从过去的高中毕业起点提高为大专，即以后只有大专以上毕业文凭的人员才有资格参加报关员考试。对报关单位的管理，国家已作了调整，纳入行政审批许可，这一调整，意味着对于从事报关的单位的管理更加规范、透明，欲新设立的公司，在提交申请后，管理机关将限期给予明确答复，不具备条件的要标明，具备条件的应在一定期限内作出准许设立的许可。

　　关于外商投资企业的减免税，海关专家说，商务部等有关部门已下发了新的办法。在出口退税方面，新增加的“允许”类项目中，目前省内约有相关企业2500家，这部分企业在设立时是按照先征后退的办法执行的，而退税的基本条件是产品100％出口。此类企业可以申请核查，如果产品确实为100％出口，就可以拿到退税款，按每年20％的数额，5年内全部退清，否则就不能拿到退税。

　　关于“三废”管理，海关专家透露，废物进口审批工作于去年10月国家环保总局已启动了新版许可证，并与海关等部门进行了联网，今年起开始对废纸、废钢等采取了自动进口许可证制度。同时，从今年4月1日起，固体废物鉴别导则出台，对于废物的鉴别和管理有了具体明确的界定和依据。

　　“大通关”范围扩大外经贸经营更快捷

　　结合国家有关新政策的实施，青岛“大通关”建设也加快了步伐。今年青岛海关采取的一些新措施主要包括“多点报关、口岸验报”、“无纸通关、网上退税”以及电子口岸建设等方面。

　　多点报关，是指出口企业可以在属地进行报关，只在口岸验报即可，不必跑到青岛来，这样就为企业减少了多种成本支出，临沂一客户为此每个标准箱每年可节约成本2000元，而一些大的企业每年的业务量在10万箱以上。今年青岛海关的属地报关将扩大到烟台、威海和日照，如此，目前的属地报关已基本覆盖了全省。

　　口岸扩大，是指过去的“验报口岸”只有黄岛口岸，今年已增加了大港口岸，同时，允许黄岛口岸和大港口岸互为口岸和属地，这对青岛市内企业提供了更多的便利。

　　另外，属地报关虽然免去了外地企业来青岛，但口岸验报仍然需要外地企业在青岛寻求有关事项的代办，这也为青岛的代理企业带来了新的商机。

　　目前，青岛海关“无纸通关”发展迅速。据悉去年每周约有3000票，而今年已上升为14000票，总量也由不到10％提高到目前的30％。同时，网上退税额也占了总额的80％，并占了全国的一半。结合有关问题，青岛海关今年还将在通关方面加大咨询力度，让更多企业享受“大通关”建设带来的便利。另外，国家电子口岸建设也正紧锣密鼓，目前已有入网企业2.6万家。据悉，电子口岸的建设目标，将是一个整合了海关绝大多数业务的平台，且所有业务流程更加透明、规范和公正。

　　本报记者 刘锟锋