评论：乡镇2000亿债务有多少是吃出来的

　　我国的乡镇债务像滚雪球一样越滚越大，粗略算计2000亿元的债务窟窿。中国有句俗语叫“喉咙深似海”，这2000亿元的债务又有多少是乡镇干部吃喝花掉的？

　　政府“吃垮”饭馆酒店之类的新闻已屡见不鲜，如今又爆出了个“吃光卖光”的新闻。据安徽省明光市司巷乡群众日前反映，这个乡为了偿还吃喝招待款，先后卖掉政府办公

　　乡镇负债日益严重，《四川日报》的记者曾在四川、云南、安徽省采访，结果显示，四川省乡级债务达142亿元，负债亿元以上的乡镇7个，地处该省最富庶的成都平原的德阳市乡镇平均负债1520万元。云南省1578个乡镇债务为38．2亿元，平均乡镇负债331．4万元。而安徽省乡镇平均负债高达422．1万元。

　　2000亿元的乡镇债务有多少是吃喝花掉的？目前还没有一个统计数字，但我想这个数字决不是一个小数字，我国一年的公款吃喝也是2000亿元，其中乡镇占的比例是多少呢？

　　有钱吃，没钱赊账吃，吃得没钱就卖乡政府的财产。总之是今日有酒今日醉，哪管明天怎么样。“铁打的算盘流行的官”，笔者下基层时，常常听到一些乡镇主要领导戏称自己是“一张纸的干部”，说今天干得好好的，明天县委一纸任命书就得走人。乡镇干部的不稳定性以及管理机制和离任审计制度的不完善，是造成乡镇干部疯狂吃喝的主要原因。应该说，公款吃喝不处理现象，是大吃大喝的“病根”。如果把公款招待限定在一定数额内，超了的就要处罚乡镇主要领导，显然就不会这样想吃就吃、没有钱吃就赊账吃，甚至像司巷乡那样卖光政府财产也要吃。有一条他们是绝对不会错的，那就是不要掏自己的腰包，如果要他们掏的是自己腰包，那是会心痛的，也绝对不会这样：有人来，吃；没人来，找着理由吃。我有位同学是当乡党委书记的，他说贪污受贿要法办，唯有这公款吃喝不违法，你再吃多少也不会受处罚，再说这吃喝又不是一个人吃，就是处罚也难，法不责众嘛。有一个问题至今还没有引起重视，那就是公款招待的费用不仅仅是用于招待，比如一些乡镇干部去上级部门送礼，这钱大都放在招待费中报销。其实公款招待费的猫腻很大，这个窟窿不堵住，乡镇欠债就会累积得更大，而乡镇的负债显然影响到中国乡镇经济的发展和基层政权的建设，也严重威胁着国家的安全。

　　要解决这个问题，除了完善监督机制和离任审计制度以外，还在于体制上的改革，对于乡镇干部的负债和吃喝必须要有一个处罚尺度，如果这任乡镇领导负债不但没有减少，反而增加，吃喝现象又严重，就要严肃处理，降职或者免职处理，吃喝的钱甚至要他们自掏腰包来分担，我看就没有多少人会像司巷乡的干部那样吃光卖光。（编辑：付刚）