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评论:“咱们的工会有力量”


http://www.sina.com.cn 2006年04月21日18:00 光明网
徐迅雷

  真让法国政府首脑挠头!“法国工会向政府下达‘最后通牒’称,如果政府在4月15日前不撤销‘首次雇佣合同’法案的话,他们将组织更大规模的示威游行和罢工活动。”(4月7日《大河报》)

  看,这里工会向政府发出“最后通牒”,用的是“下达”一词,可见工会之“牛”。法国工会是在4月5日与政府会谈无果后做出了上述表述的,其领导人说:“我认为他们在

和我们绕圈子,以期利用这种手段来逐步缓和局势,结束这场危机……现在我们所期待的惟一回应就是撤销!”

  2006年的这个春天,巴黎迎来了一波又一波的罢工游行示威,都是因为这个“首次雇佣合同”法案。这个新法案规定,拥有20人以上的私有企业在雇佣26岁以下青年的最初两年,可以随意将其解雇而无须说明原因。而根据先前的劳工制度,企业解雇职员必须提供一份具有法律效力的辞退证明,否则就有被告上法庭的危险。长期以来,为避免“请神容易送神难”,法国企业轻易不敢雇佣缺乏经验的年轻人,所以年轻人失业更为严重。总理德维尔潘力推这个法案,就是希望私人企业大胆雇佣年轻人,创造更多就业机会。

  没想到的是,年轻人根本并不领情,有位女大学生听到新法案出台后,说她“好像遭到电击一样”:“这是一把悬在所有青年就业者头上的达摩克利斯之剑,我们不能用一种新的不稳定的就业模式,去取代过去那个同样不稳定的模式。”自3月7日开始,法国各地爆发多次学生示威活动。由于政府和工会不愿在法案的废留问题上作出让步,示威活动也逐步升级。

  共同的目标,相悖的路径。对于“首次雇佣合同”法案,工会与政府两者的观点完全相左,已经不是铁路的左右双轨可以并行不悖。为了不让巴黎永远“乱套”下去,工会与政府迟早得为新劳动法风波“做个了结”。不管最终如何“了结”,法国工会都可以说“咱们的工会有力量”,而事实也让法国政府和整个世界看到了他们的力量。

  “工会”是干什么的?著名的《布莱克维尔政治学百科全书》对“工会”有长长的解释,一开头就说,“其宗旨至少部分是为了‘维持或增进其成员的工作生活条件’”(见该书中译本第826页,中国政法大学出版社2002年12月第1版)。这是对“工会”的一个经典定义,但不同的国度对工会的性质作出不同的确认,所以各国工会的类型多得难以分清。有的工会主要任务是给职工发三块肥皂两包洗衣粉,这当然也是增加了一点福利。有的工会没有必要也没有可能代表职工的利益,因为它附属于党,而党已经全面代表了职工的利益。但法国的工会显然属于世界工会类型中最强势的那一种,它有能力推翻政府的法案,有本事将政府的最高首脑轰下台。

  1995年法国的总理是阿兰·朱佩,他推出的社会保险改革方案导致500万工人罢工,持续三个星期方才平息,朱佩政府因此无法为继。当时,德维尔潘是朱佩的办公室主任,他见识过工会组织罢工示威的威力。德维尔潘是明年法国大选中总统宝座的有力竞争者,此次风波将直接影响到他的政治生涯。德维尔潘已经不是第一次面对危机了,在战略上藐视对手,在战术上重视对手,“政治就是这样,要挨得起重拳”,这是他的信条。但是,工会组织的重拳,并不是没有力量将德维尔潘的政治生涯“敲碎”或者敲个七零八落,就看它最终将“重拳的力道”使到什么份上。

  工会组织的力量,从本质来说,还不是通过“罢工示威”的方式,而是通过“谈判”的博弈方式得以实现的。在“工会”这一词条中,《布莱克维尔政治学百科全书》最后分析了第三世界国家工会的情形,认为是“属于南欧型和东欧型的混合物”,说“这类工会几乎没有‘自由集体谈判’的传统”。无谈判即无力量——没有谈判的博弈架构,工会其实就是虚拟的“力量组织”。

  “咱们的工会有力量”,才决定了“咱们的职工有力量”,职工的集体组织没有力量,那么“咱们的职工有力量”肯定就是一句空话。


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