评论：有感于美国市长为脱衣舞厅看大门

　　上周末，美国科罗拉多州联邦高地市的警察们到当地一家脱衣舞俱乐部查黄时发现，他们逮捕的一名脱衣舞俱乐部“看门人”竟然是他们的市长大人！ 据悉，55岁的联邦高地市市长戴尔·斯帕克斯给脱衣舞俱乐部当兼职门房已有快一年时间了，他称自己之所以这样做，是因为自己家的餐馆生意萧条，家庭收入入不敷出，只能靠当兼职门房补贴家用，缴纳自己的医疗保险费。 斯帕克斯说：“我一个晚上赚100美元，一周兼职3天，检查顾客身份证，收取服务费。而我们的医疗保险，需要每月缴纳1200美元。”

　　市长为脱衣舞厅看大门？这太不可思议了，简直是天方夜谭！在国人看来，那与纵容和包庇色情业一般无二，这样的事要是发生在我们这里，即使上级领导不撤了他的职，舆论也得让他脱三层皮。但他没一点事，被警察带到了警察局，当他向警察们说明了看门只为赚外快后，警察并没对他提出任何指控就将他释放了。当有人提出市长是否会因为给脱衣舞俱乐部当门房的事辞职时，他肯定地说不会。理由很简单，他说：“我根本不知道俱乐部里面发生了什么。我只是当看门人而已，我从来没有到里面看过一次脱衣舞表演。”

　　俗话说，不知者无罪，在此我们可以放过市长为谁看门的道德问题不谈，要说的是堂堂一市之长何以自降身价去做一位门房。原因他已经说了，是因为穷，交不起每月1200美元的医疗保险。为区区一点医疗保险费就去当门房，这在国人尤其是为官者看来太傻了。身为市长，什么样赚钱的渠道都有，不信，正在接受法庭审查的雷渊利可以教你。

　　这位包养了8位情妇、贪污上千万元的市长可是位敛财高手。从起诉书中得知，这位市长大人凡是能使出的敛财手段都用上了，如在工作安排、工程承揽、政策优惠、减免费用等方面为他人谋取利益，先后收受周吉等39人所送财物143次，折合人民币共计949万余元；如违反国家相关规定，个人决定以单位名义将公款2650万元挪用给其他单位使用，进行经营营利性活动；再如采取虚开发票的方法贪污公款18万多元；及至答应帮周某推荐一名亲戚担任某县政协副主席，就收受了6万元现金。两位市长两种截然不同的赚钱手段，能说明中国的市长特别聪明，美国的市长特别苯吗？

　　当然不是。斯帕克斯要是在中国做市长就断不至于去做门房，雷渊利要是在美国市长，也断不可能在几年间就成为一个大贪污犯。在中国，市长的权力太大，财政和人事权力完全由一人掌握，加上监督机制不健全，存在太多的腐败空间；在美国，实行的是分权制，市长的权力来自多方面的掣肘，一切按法律规定的办。据去年6月9日《三湘都市报》披露，100多位国内干部在考察美国海沃市时，市长不好意思地说：“按照中国的礼仪，我要请你吃顿饭。可按规定，在外公款请客超过9美元视为行贿。如果你们不介意的话，就到我家里吃吧。”在海沃市，国内干部们每天都会看到市长开着私家车上班，然后停在指定位置，办理公务一律换用公车，下班时又开着私车回家。市长在开会时常说：公私分明，这是对政府官员起码的要求，否则纳税人是不答应的。

　　“ 纳税人是不答应的”这样的话要是出自中国官员的口中，自当是空话，但在美国却是一句实话。人家的监督机制那才叫缜密，来自官方的监督渠道就不去说它了，那已经说得够多了，我只想说的是民间监督机制。据学者萧功秦介绍，美国社会中存在着无数由公民自发组织的社团，其使命就是监督政府，似乎专门为了与政府作对而存在的。因为受美国政治文化的影响，美国人从根本上不信任政府与官员，这与我们无条件信任政府与官员完全相反，所以他们把建立民间社团当作是一种制度性的安排，时时处处对政府的行为设防，形成一种特别有监督能力的社会报警机制，其结果，使政府在这种无处不在的社会压力面前不得不得更为有效，更为清廉。所以说，市长怕纳税人是有道理的。

　　斯帕克斯之选择夜间去给脱衣舞俱乐部当兼职门房，而不敢动丝毫的贪污心思，怕的就是那无数双纳税人大睁着的监督眼睛和联邦政府设定的严密的监督机制。由此我认定，斯帕克斯是位清廉的市长，我要对他报以足够的敬意，当然我更对造就这样的清廉市长的制度设计表示十二分的敬意和羡慕。