“双述双评”时村民最牛

　　“以前，村里的事情我是一窍不通，至于干部工资多少，那更是他们的事情，我们管不着也没法管。现在好了，手头有小权了，说起话来也有分量了，特别是‘双述双评’那天，咱村民最大、最牛，领导干得怎么样，下一年的工资定多少，都由咱说了算！那个风光呀。”黄潮荣是余杭区径山镇径山村一位普通的村民，记者在采访的路上偶然遇到了他。说起“双述双评”来，黄潮荣满脸都是兴奋和喜悦。

　　黄潮荣所说的“双述双评”，村里老少皆知，就是村干部向村民述职述廉，村民代表给村干部评工作、评报酬。“双述双评”是余杭区首创、在全国被广泛推行的农村基层民主政治形式。

　　2000年，“双述双评”在径山村开始试点。黄潮荣作为村民代表，参加了村干部工作成效及报酬的评定。

　　“当天的场面真的是宏大啊，参与评议的村干部、普通村民代表、种粮养殖大户代表、村企业代表、党员代表共百来号人汇聚一起，大堂里挤满人不说，就连走廊上也没有站脚的地方了。我们村还好，最大的一个村有近300人，评议地点索性就放在学校的操场上。村里三套班子10多个村干部挨个上台述职，还是站着的，感觉挺把我们当回事儿的。”

　　“那时我们每人都会领到两张表格，一张是针对村干部个人的，另一张则是对整个村领导班子的评议。根据各项评判标准，我们可以给每一个受评议的干部打上优、良、及格或不及格。工资也一样，可以根据标准，写上一个自己的心理价位。最让人觉得民主公平的就是评议结果现场公开，在合理的建议报酬标准下，去掉几个最高的工资和最低的工资，然后取其平均数，就是该村干部第二年的工资报酬。”

　　连续5年，黄潮荣作为村民代表参与了村干部“考核”。

　　2003年，“双述双评”在余杭全区推广，每年年底举行一次。村干部由“村民选、上头评”变为“村民选、村民管”。

　　“大家觉得，这样的评判是最合情合理的，体现了公开公平的原则，也表达了大多数群众的民意，毕竟老百姓的眼睛都是雪亮的。”黄潮荣说。