避免政府网站成摆设关键在观念转变

　　朱绍华

　　2004年，“中国·南京”网站进入全国政府网站前五名，其中“局长信箱”的开设，为网站评分增色不少，一时间被各省、市竞相效仿。然而前不久，南京市信息中心对该市99个政府部门和区县网站摸底调查却发现，不少网站的“局长信箱”根本发不了信，即使能够通邮，80%的邮件也石沉大海，没有回复，有的网站甚至已经成了摆设。（据4月20日《南

　　几年前，仿佛一夜春风来，全国大部分地方政府和部门都建起了自己的网站，有的甚至行政村也有自己的网站，这些网站在投入运行以后，也曾经“轰轰烈烈”了一阵子，有些地方政府也通过网站招商引资，发布政府信息，并成为联系群众，沟通地方工作的桥梁。有的市长、县长和局长还在上面公布了自己的信箱，群众有什么意见和建议可以及时反映上来。政府网站的建立，不仅是现代化建设和地方管理的需要，也确实为地方发展经济做出过巨大贡献。

　　但是，时间一长，“热度”一过去，有些地方好像就不是那么回事了。在浏览一些政府网站后我们不难发现，绝大多数网站的页面都很漂亮，但仔细看看信息，其中不少网站却不同程度地存在着一些“旧闻”，有的是几个月前的，更有个别甚至建网时是什么样还是什么样。有的地方网站总是抱怨点击量少，发布信息也没人看，可是，你总是一些“陈年旧事”，群众怎么能愿意看？这就形成了一个恶性循环，越是信息量旧、少越是没人看，而越是点击量少有些地方就越是没有信心，越是拿网站不当一回事。

　　政府网站到底能有多大作用，撇开“重大意义”不说，在信息时代的今天，一个政府和部门的网站 就是向世界打开了一扇窗口，人们不仅可以通过这扇窗口了解自己感兴趣的政务信息，还可以提出意见和建议。可以说，这个窗口是其他任何设施都无法取代和相比的，特别是在今天，群众关心政府，希望能及时了解政府的工作和新措施新政策，政府更希望能够将信息尽快传达给群众，政府和部门领导还可以通过网站和群众进行面对面的交流，这不仅是窗口，甚至可以说是政府面向广大群众建立起来的一个公开的办公室。这个“办公室”的目的就是用现代信息技术和政府业务活动相结合，建立一个廉洁高效的、群众满意的政府。

　　据专家介绍，政府建立一个普通的网站也需要30万元的资金，这些资金看起来不小，但和一个政府网站所应该起到的作用相比还是很小的。但如果将这样的投资闲置，不加管理和应用，成了一个摆设，那将是巨大的浪费，而且当人们想通过网站了解情况时，打开一看却是一个摆设，对政府形象的负面影响更是不可低估的。

　　从各地政府网站的发展情况来看，并不是没有信息，也并不是抽调不出专人负责，更主要的是一个观念，有些地方虽然科技进步，经济发展，但有些人的观念还保留在传统管理模式上，还不愿让群众了解过多的信息，甚至担心网站会给政府工作添乱，其实这是完全没有必要的，政府工作越透明，群众参与的热情越高，就越能有利于政府工作的开展。让政府网站高效快捷地传递信息，不仅有利于政府的实际工作，更能展示一个地方一个部门的风采和形象，因为政府网站从某种意义上说，它也是一个地方面向世界的名片。

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