蒋定之：中国银行业重组重在引“智”

　　新华网博鳌（海南）4月22日电（记者颜昊王优玲）中国银监会副主席蒋定之22日在此间表示，中国银行业重组改革的一大特点是大胆引进国内外战略投资者，引进战略投资的导向主要是引“智”，而非引“资”。

　　“引进战略投资者，要重在学习和引进国外发达银行先进的服务理念和管理制度，以及产品开发和维护的技术，以迅速提升我国银行业的核心竞争能力。”蒋定之说，中国国

　　建行、中行、工行引入国际战略投资者的步伐正在紧锣密鼓地进行。据蒋定之介绍，汇丰银行向交通银行派出一位高级管理人员和两名董事，两名董事分别加入审计委员会和人事薪酬委员会，并正在推进拟定的多个合作项目。

　　蒋定之说，引进战略投资者能从根本上改变中国国有商业银行产权结构国资独有的单一性，实现股权结构多元化，即商业银行既有国有股也有境内外投资人股，上市以后还有社会公众股。

　　据介绍，目前中国国有商业银行的投资结构已经发生了很大变化。从2002年到2005年，民营股比例增长10．19％，同期国有企业法人股、地方财政股的比例分别下降4．33％和7．65％。

　　历史上，国家曾经为重组国有商业银行付出了高昂的代价。据蒋定之介绍，央行1998年发行2700亿元特别国债，用以充足四大国有商业银行资本金；1999年剥离了四大商业银行14000亿元的不良资产；2003年，国家又动用600亿美金外汇储备补充中国银行、中国建设银行和中国工商银行的资本金。

　　蒋定之认为，在投资主体和利益主体多元化的情况下，国家不可能再为国有商业银行亏损“买单”，从体制上消除了商业银行指望国家救助的道德风险。此外，引进战略投资也为实现银监会高标准监管问责提供了可能。

　　境外银行在改变国有银行公司治理结构和机制、引进先进的技术和管理方法、促进经营方式和盈利模式等三个方面，都不同程度地发挥了积极作用。蒋定之表示，国有商业银行改革过程中引进战略投资者，还有助于解决制约中国银行业科学发展的体制问题。（完）