评论：警惕“偏袒雇主论”左右政策走势

　　全国人大常委会法制工作委员会副主任信春鹰21日表示，劳动合同法草案不存在“对工人宽、对雇主严”的问题。草案强调对劳动者权益的保护，是国家对不平衡劳动关系进行的适当干预，不是偏袒。

　　（《中国青年报》4月23日）

　　自劳动合同法草案开门立法以来，我们不难发现，有关“对工人宽、对雇主严”的“偏袒论”一直喧嚣不停，无疑是政府官员，还是专家学者，都频频露脸进行极力纠偏。

　　比如，前些日子，《新京报》记者采访了有关学者和律师，就草案与中国劳动法制进程展开探讨。而让人颇为吃惊的，这篇文章的题目竞是“专家称劳动合同立法追求劳资平衡未偏袒劳动者”（《新京报》4月2日）。由此看来，质疑《劳动合同法（草案）》偏袒劳动者的人，颇有一定市场。

　　持“偏袒论”者，理由有二：一为影响投资论。这些人认为，如果过分保护劳动者，不顾及用人单位的利益，将会误导境内外投资者，认为国内的法律不保护投资者的合法利益，不利于我国充分吸引外资；二是影响就业论。他们认为，这种保护力度超越了我国现阶段的社会发展水平，在平衡各种权利过程中过度保护劳动者，反而可能导致影响劳动者就业。

　　其实，这两种所谓偏袒理由，是根本站不脚的，更是不值得一驳的。而这些叫嚣“偏袒论”者，却忽略了一些重要的客观事实——劳动合同虽然由双方当事人共同签订，但与一般民事合同相比而言，劳动合同有着很大的不同，即在具体劳动关系中，劳动者相对用人单位而言，始终会处于弱势地位，劳动关系的天平始终会倾向于用人单位，即使签订了劳动合同也改变不了劳动关系实际不平等的境况。同时，从现实情况实践而言，在实际的劳动关系运行中，合法权益屡屡受到伤害的是劳动者，而不是用人单位。

　　眼下，有关“对工人宽、对雇主严”的“偏袒论”，一直高唱不停，愈演愈烈，这个问题值得人们保持高度警惕。因为，在国内，雇主不仅处于绝对的经济强势地位，而且政治强势地位也极易获取，因而他们掌握着强势话语权，况且在政府和专家中还有着他们的利益代言人，他们的话语很容易左右政策走势，进而影响着政策的制订。

　　而对于广大工人而言，虽然数量惊人，但他们话语是微弱的，更是分散的。因而，我们政府不要因“偏袒论”的喧嚣，就把工人手中稀缺的权利，再供手让给雇主一方，这样，劳资关系会更加失衡，广大劳动者的权利将会大打折扣。 （编辑：付刚）