评论:黑车超过正规出租车的数量的背后 |
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http://www.sina.com.cn 2006年04月24日14:46 温州新闻网 |
没有营运资格从事非法营运的车叫做黑车。据统计,北京的黑车目前有7.2万辆,已超过正规出租车的数量。有关人士呼吁在打击黑车私载的同时,降低出租车市场准入门槛。(4月23日《南方都市报》) 黑车增多表面上看是缘于监管不力,背后实际隐藏着出租车市场准入门槛过高的问题。对于这种情形,只要行政权力的行使能遵循公平公正的轨道,守法经营成本就能较大幅 度降低,从而能让更多的经营者停留在守法经营的行列内。当前出租车市场实行的是行政特许经营,由政府确定市场内各种价格,而且出租车公司也确实存在可降低利润的空间。在这种情形下,只要降低出租车司机向公司交纳的“份钱”,就可有效降低客运市场的守法经营成本,吸引更多司机弃非法为守法,像北京这种黑车数量超过正规出租车的畸形现象就有望得到扭转。 必须认识到非公正地抬高守法经营成本危害的严重性——它势必产生经济学上的“挤出效应”,即因守法经营成本过高导致经营者难以生存,从而将他们推向违法经营者行列。从这个意义上说,非公正地抬高守法成本实际就是对违法经营的变相鼓励。 所以,无论对出租车市场还是其他经营市场的管理,政府都应在加强监管的同时实行善政,即做到兼顾各方利益,秉持决策的公益性质,以民生为重,以大多数人的利益为依归。这样才能对非法经营起到釜底抽薪的治理效果,同时满足社会正义与人民赋权时提出的要求。 来源:【大河报】 |