构建中原人才高地

　　中原要崛起，什么是根本？

　　河南要强盛，什么最关键？

　　中原崛起，人才为本；河南强盛，关键在人！

　　这已是河南所有有识之士的共识：河南能不能在本世纪头20年的战略机遇期，抓住中部崛起的大好机遇，加快发展，实现崛起，希望和出路都在人才。

　　“人才是中部崛起的第一资源，人才强省是河南强盛的必由之路，实施科教兴豫，推进人才强省，这是明智的选择，历史的选择，也是崛起中的人口大省变人口压力为人才资源优势的必然选择！”2005年秋，首届中国中部崛起人才论坛在河南郑州举行，这是一位与会专家对河南人才战略的评价。

　　然而这已不仅是战略，已不仅是思路，“培养人才，吸引人才，用好人才”，这正是河南全省上下的自觉行动。

　　从政策看力度

　　“近年来，河南围绕党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才三支人才队伍，努力构建中原人才高地，突出培养高层次人才和高技能人才两个战略重点，连续出台新政策，政策力度之大、出台频率之高，都是空前的。”一位长期从事人才政策研究的专家说。

　　2004年4月20日，建国以来河南首次专门召开全省人才工作会议，对实施人才强省战略进行全面部署，研究出台了《省委、省政府关于贯彻〈中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定〉的实施意见》。

　　全省人才工作会后，不到一年时间，围绕人才工作，省委、省政府及其职能部门共出台文件30多个：实施“111骨干人才工程”，省、市、县三级重点掌握、管理和使用好1万名党政领导人才、1万名经营管理人才、1万名高层次专业技术人才。

　　实施“科技拔尖人才工程”，着手培养造就50名达到国内乃至国际前沿水平的拔尖人才。

　　实施“人才强校工程”，用5年时间设特聘教授200名，培养创新人才300名，资助骨干教师1500名。

　　实施“四个一批”人才工程，到2010年，重点培养200名左右的社科和文化领域优秀人才。

　　实施“三年两万新技师培养计划”，召开河南技术能手表彰大会，加大对高技能人才培养奖励力度。

　　实施农村劳动力转移“阳光工程”和农村党员干部“百千万”培养工程，着力培养农村实用人才。

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　　从待遇看引力

　　“人才就像候鸟，哪里环境好就到哪里去”，这是中部崛起人才论坛上一位专家所作的精彩比喻。

　　如今在河南，以往“孔雀东南飞”的现象得到了根本性的扭转，统计显示，崛起中的中原迎来了留学人员归国的高峰期，每年有近300名留学人员学成归来，截至目前，已有3500名留学回国人员工作生活在河南。

　　河南已对人才拥有的颇为强大的“人才引力”，形成了高层次人才抢滩中原的人才格局。据统计，2003年以来，河南共引进高层次人才13000多人，其中院士58人，博士2400多人。

　　河南的“人才引力”是如何形成的？有人说，这是政策到位的结果。

　　近年来，围绕人才引进，河南推出了一系列的创新举措：建立人才引进“绿色通道”，大学本科以上毕业生可在省内任何地方先落户再择业；强化海外高层次留学人才引进工作，对海外高层次留学人才出台包括职称评定、家属安置等在内的一系列优惠政策；出台《关于促进人才柔性流动的实施意见》，建立“不求所有，但求所用”的引智制度……

　　河南的“人才引力”是如何形成的？有人说，这是人才待遇提高的结果。

　　先让我们看看河南为高层次人才设定的年薪标准：引进的两院院士，年薪不低于20万元，配备工作助手和工作用车，享受副省级医疗待遇；引进的国家“百千万人才工程”一、二层次人员，年薪不低于10万元；省级特聘教授在聘任期内年岗位津贴不低于10万元。

　　2005年4月12日，河南科学技术奖励大会隆重举行，国家科技进步一等奖获得者、省农科院小麦专家许为钢等有突出贡献的专家，得到了河南省委、省政府的重奖，最高奖金额达到100万元。

　　河南的“人才引力”是如何形成的？引来的人才说，这是事业平台聚才的结果。

　　“吸引我的不仅是优厚的待遇，更重要的是事业的发展空间。”海归博士许占辉说，“近年来，河南经济社会各项事业的高速发展，为高层次人才提供了广阔的创业平台。”

　　据统计，目前全省共有61家博士后流动站或工作站，比1998年净增59家，累计招收博士后280多人。

　　从数字看崛起

　　建设中原人才高地，一组组数字见证着中原人才队伍的壮大。

　　先看人才队伍：目前全省各类人才总量已达328.8万人，其中党政人才33.3万人，国企管理人才29.5万人，事业单位专业技术人员140.4万人，非公有制单位人才54万人，已经形成了一支具有相当规模、素质优良、门类齐全的人才队伍，各类人才总量位居中西部地区首位。

　　再看高层次人才：全省共有进入国家“百千万人才”工程第一、二层次的人选30人，省优秀专家1000人，省级学术技术带头人847人，高级专业技术职务人员8万多人，高层次人才在河南已经变成了一个大群体。

　　再看高等教育：全省高等院校由3年前的50所增加到80多所，在校学生突破80万人，目前全省每万人口中在校学生数居全国前列，高招录取率连续三年高于全国平均水平。

　　调查显示，以一个文盲劳动者的劳动生产率为基数，小学、中学和大专文化程度的劳动者的劳动生产率可分别提高43％、108％和300％。

　　有识之士指出，河南在实施人才战略上的投入越大，在未来的发展中获得的回报就越大，崛起中的中原人才高地，对河南在中部崛起中走在前列，必将形成最强有力的支撑！②8

　　□本报记者李铮实习生李影影