人字当头成大“企”　——评点全国关注的“河南供销现象”（下）

　　以诚信赢市场

　　人无信不立，商无信不兴。

　　曾几何时，供销社是农民的“贴心社”、“放心社”。但在市场经济的转轨中，一些供销社则违背了自己的服务宗旨，甚至掺杂使假，失去了农民的信赖，也失去了市场。

　　2002年起，省供销社着力规范对外经营行为，倾心打造“诚信供销”服务队伍和品牌。

　　“以农为本、不搞坑农害农；诚信立社、不搞掺杂使假；与时俱进、不搞墨守成规；勤俭办社、不搞铺张浪费；敬业奉献、不做表面文章。”这是省供销社近年新确立的行业基本规范。

　　在辉县市城关供销合作社金城量贩，“三不进”、“三不怕”和“四为主”的管理制度颇具特色。“三不进”即“三无产品”不进、临近保质期的不进、知名度不高的不进；“三不怕”即商品质量、价格、服务不怕比；“四为主”即商品可退可不退的以退为主、可换可不换的以换为主、可修可不修的以修为主、分不清责任的以我为主。这些给这家小量贩带来了不菲的效益：日接待顾客1万余人次，日销售额达10万余元。

　　服务到哪里，诚信的品牌就打到哪里。他们对农资、棉花、烟花爆竹等重要商品广泛推行了举报奖励制，对假冒伪劣商品严厉打击，对坑农害农和欺诈消费者的行为严厉查处。

　　“供销社又回来了。”这句很久没有听到的农民欢呼声，也意味着供销社在竞争激烈的农村市场重新站稳脚跟。

　　目前，供销系统化肥供应量占到全省供应总量的70％，棉花收购量占全省收购总量的一半以上，烟花爆竹销售额占全省市场容量的80％，去年全省供销系统商品购销总额完成755亿元，较2002年增长33．2％。

　　打造诚信服务队伍，站稳农村市场，成为我省供销系统赢得这场扭亏增盈攻坚战的重要法宝。

　　以管理带队伍

　　一个好班子，能治烂摊子；一支好队伍，能创好业绩。

　　采访中，省供销系统干部职工普遍反映，近年来，省供销社能发生这么大的变化，关键靠的是有一个好的领导班子，有一支好队伍。

　　“严管是对干部最大的爱护。”省供销社首先对机关和直属单位的干部职工，从学习、工作、作风、纪律等方面都提出了具体要求，尤其是在廉洁自律上，要求做到“严以律己，以实际行动影响人，不让自己成为孵化腐败的主体；严以律家，以良好形象感染人，不让家庭成为滋生腐败的温床；严以律人，以严明的纪律约束人，不让部下成为传播腐败的对象”。

　　己正才能正人，正人必先正己。省社领导表示，几年间，他们“没有在直属单位或者基层报销过一分钱、没有在系统内私自安排过一个人、没有介绍过一个工程招标项目。”

　　市场经济的竞争，关键是人才的竞争。

　　2002年起，省供销社提出了“人才兴社”的战略。他们改变以往“少数人选少数人”的做法，推行“进人靠公选、用人靠票决、交流靠公开”的选人用人方式，在全社范围内不拘一格，公开选拔干部。

　　林州市供销社面向社会公开选人，先后聘用了5位农村能人担任基层供销社主任，选聘60多位农民担任村级综合服务社主任，为供销合作事业的发展增添了新的活力。

　　省供销社还在机关干部和直属单位负责人中，建立了日常学习测试制度和业务培训制度，在全系统营造良好学习氛围，以提高干部的政治思想水平和业务素质。

　　省供销系统的经验表明，只有建好班子，才能增强号召力；只有用好干部，才能激发创造力；只有管好队伍，才能产生凝聚力，最终为事业发展注入活力。

　　以公开聚民心

　　“气顺、心齐、干劲足”，采访中，省供销社的干部职工和离退休老同志，用这句话来形容他们目前的精神状况。

　　而四年前，省供销系统还以历史遗留问题多、包袱多、困难多的“三多”现象出了名。加上住房分配、干部使用、内部管理等方面的问题，职工思想出现混乱，影响了工作的开展和社会稳定。

　　这前后的变化得益于省供销系统推行的“阳光工程”。

　　2002年，省供销社新一届党组开始实行党务、社务、企务、校务四公开的“阳光工程”，把改革的知情权、参与权和决策权真正交给广大干部职工。

　　对群众关心的热点、单位改革的难点、廉政建设的焦点等问题，他们采取向职工代表大会报告、设置《公开栏》、召开各种会议通报、书面报告及运用计算机网络等形式进行公开。对该公开不公开的，还实行严格的责任追究制度。

　　正如省供销社党组书记、理事会主任孙立坤所说，该公开的就不能捂着、盖着。就像“鱼缸里的鱼”，怎么游，要让外界都看得清楚。

　　生产经营中的热点、难点问题置于“阳光”下，采用公开方式解决，解开了一些人的思想疙瘩，理顺了职工的情绪，化解了矛盾，赢得了信任和支持。

　　公开的“阳光”激发了干部职工干事创业的热情，使我省供销合作事业步入了良性发展轨道。连续多年，省供销社机关和直属单位没有发生一起越级集体上访；经营效益稳步提升，并被全国供销合作总社评为经营绩效考核先进单位。②6

　　□本报记者田宜龙董娉杨凌