灵活就业者可领不低于1/2的社保补贴

　　【南京日报报道】 （记者肖姗蔡晓芳） 江苏省新一轮就业再就业政策出台，昨天下午，省委宣传部、省劳动保障厅、省财政厅等10个部门联合召开新闻发布会，对新政进行解读。新政策规定，就业优惠的政策审批截止期暂定到2008年底，根据3年“有效期”计算，这意味着新一轮就业优惠政策将延长到2011年。

　　4大类人员享受再就业政策扶持

　　省劳动保障厅副厅长吴可立介绍，以前再就业扶持政策的对象，主要是国有和城镇集体企业的下岗失业人员、“4045”大龄就业困难人员等。这次进一步扩大了政策扶持的覆盖面，4大类具有劳动能力和就业愿望的人员都可领取《再就业优惠证》，并享受相应的优惠政策。其中包括：国有、集体企业下岗失业人员；国有、集体企业关闭破产需要安置的人员；享受最低生活保障、并且失业1年以上的城镇其他失业人员；城镇失业人员中的就业困难人员（“4045”人员、夫妻双方均下岗的人员、单亲家庭下岗失业的人员、特困职工家庭有就业能力和就业愿望的残疾失业人员；有就业能力和就业愿望的残疾人员；“零就业家庭”的人员等）。

　　灵活就业者可领不低于1／2的社保补贴

　　再就业新政规定，对持《再就业优惠证》的灵活就业人员给予社保补贴。“灵活就业人员”是指岗位、工作时间、收入和劳动关系不固定的就业人员。这些人员只要向街道（社区）劳动保障工作机构申报就业并缴纳社会保险的，政府将给予不低于1／2、不高于2／3的社会保险补贴。

　　有关人士分析，以前，不少下岗失业人员尽管领取了《再就业优惠证》，但因为不是正规就业，所以未能享受相关优惠政策，而灵活就业人员享受社保补贴，有利于促使隐性就业显性化。

　　用人单位新增两项社保补贴

　　为鼓励更多企业招用下岗失业人员，新政确定，对商贸企业、服务型企业（除广告业、房屋中介、典当、桑拿、按摩、氧吧外），在新增加的岗位中，当年新招用持《再就业优惠证》人员，与其签订1年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的，在相应期限内给予社会保险补贴，期限最长不超过3年。与过去实施社保补贴规定相比，新政增加了工伤和生育两项社会保险补贴。

　　被征地无业农民视同城镇登记失业人员

　　把被征地农民纳入政策扶持范畴，是新政的又一亮点。一般被征地无业农民视同城镇登记失业人员，发给《就业登记证》，凭证享受城镇登记失业人员的就业扶持政策。对城市规划区（撤村改社区居委会）范围内就业困难的被征地农民，视同城镇下岗失业人员，发给《再就业优惠证》，享受就业再就业扶持政策。

　　6类下岗失业人员免除反担保手续

　　小额担保贷款对象从持《再就业优惠证》人员扩大到城镇登记失业人员、城镇复员转业退役军人、大中专（技）毕业生和进城创业的被征地农民。

　　其中，6类下岗失业人员申请贷款时，还可以免除反担保手续：个人无不良信用记录，取得“创业培训合格证书”、创业项目经市以上开业指导专家论证通过的；符合当地政府规定的困难人员条件的困难群体家庭成员互保的；下岗失业人员联保贷款的；持有社区出具的个人资信证明的；县级以上劳模、再就业先进个人；具有高级专业技术职称的人员。

　　(编辑叶子)