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同一座小楼,两次拍卖,成交价由25.3万元增至56.1万元检察建议使国有资产“升值”30万


http://www.sina.com.cn 2006年04月25日09:00 检察日报

  4月上旬的一天,江苏省新沂市草桥水利站在该市水利局的监督下,拍卖一栋原堰头水利站的办公楼。拍卖现场人头攒动,经过层层竞拍,该楼以56.1万元成交。然而,就是这一座小楼,早在去年10月20日,也曾经拍卖过一次,只不过现场只有拍卖方私下通知的5个人,成交价只有25.3万元。

  摇摆不定的收礼人

  2004年初,新沂市堰头水利站并入草桥水利站,原有的房屋和土地都闲置起来。头脑活络的堰头林庄村村民王彬想把这闲置的房屋买下来用于经营澡堂。于是,他找到自己的一位朋友——草桥水利站的下岗工人李清林,想通过他结识草桥水利站站长曹华志。李清林爽快地答应了。但是他们找到曹华志时,曹华志却一口回绝了。

  同年4月的一天,王彬带着装有2000元钱的八宝粥礼品箱和李清林一起来到曹家,王彬谈到要购买房屋的事情,李清林也表示想买房屋后院的土地,但曹华志没有同意。

  四个月后,王彬又故伎重演,在娃哈哈饮品的箱子里放了2000元钱送到曹家,再次提出要买房屋,这次曹华志留下了“活话”,说还有别人要买。因为怕被别人抢先,没过多久,王彬又送给曹华志2000元钱。曹华志收下这笔钱后,心中总是惴惴不安,他想把钱退给王彬,却又不甘心全部退回,于是几天后,他拿了2000元钱还给王彬,事后王彬又把这些钱给曹华志送了回来。

  送出钱后,一直快到2005年中秋节,王彬也没等到水利站拍卖的消息,他又给曹华志送去1万元。

  操纵拍卖的水利站站长

  到底是拿了人家的手软,2005年9月,曹华志向水利局写了一份书面申请,要求拍卖堰头水利站,水利局同意了。很快,曹华志主持召开草桥水利站工作会议,不知曹华志究竟使了什么手法,使得水利站“集体研究”决定,以25万元的超低价格拍卖堰头水利站。曹华志马上打电话通知了王彬,让他做好准备。

  按照国家规定,拍卖应当首先发出拍卖公告,并在一段时间后,再举行拍卖。然而,为了使王彬能够低价购买到房屋,曹华志并没有发出公告,而是打电话通知了几个“托”,让他们在拍卖那天来“捧个场”。由于曹华志的操纵,王彬仅比底价高出了3000元,以25.3万元的价格购买到了堰头水利站的二层小楼(连带一个后院),以及8间瓦房的全部建筑。

  但是,曹华志却疏忽了一个重要情况,就是中间人李清林想要买水利站后院的要求,自己却没能满足。李清林对王彬和曹华志极为不满。曹华志非常懊悔,担心李清林告他,无奈之下,2005年12月曹华志将1.5万元钱退还给了李清林。

  检察建议保护国有资产

  今年年初,新沂市检察院举报中心接到群众举报,称曹华志有受贿行为。检察官经过初查,很快查清了曹华志在经济往来中有涉嫌收受贿赂,为他人谋取不正当利益的行为。

  依照《合同法》第七条规定:当事人订立、履行合同,应当遵守法律、行政法规,尊重社会公德,不得扰乱社会经济秩序,损害社会公共利益。检察官认为,曹华志与王彬恶意串通,违反法律规定,损害国家利益所签订的房屋买卖合同为无效民事合同,应当依法予以撤销。

  3月15日,新沂市检察院依法向该市水利局发出检察建议,建议责令草桥水利站撤销与王彬所签订的房屋买卖合同,并收回土地房产相关证件,以保障国有财产不受损失。同时,建议对堰头水利站重新拍卖,确保公正合法。

  于是,4月初,堰头水利站被合法拍卖,成交价比第一次拍卖高出30余万元。同时,对曹华志涉嫌受贿问题,检察机关已展开调查。

  (注:王彬和李清林均为化名。)


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