评论:听证会也要听“街头民意” |
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http://www.sina.com.cn 2006年04月25日12:43 浙江在线 |
在听证会本身存在不少问题的情况下,政府有关部门进行决策时,是否可以将通过听证会采集到的内容,充分与会场之外的“街头民意”结合,从而最大限度地尊重民意,作出科学、公正的决策。 4月24日《大河报》报道,油价上涨后,一些城市不约而同地将上调出租车价格作为化解油价压力的法宝,并为此举行了听证会。对此,上海一出租车司机说,“我们更希望能 减少月租而不是提价!”河南卫视记者在郑州街头采访时,也听到了类似的声音。随着一些地方出租车价格听证会的举行,原本处于“对立方”的出租车司机和乘客竟然站在了同一立场上。究其原因,是因为每位出租车司机都十分清楚,表面上看,涨价可以提高收入,消化因油价上涨而多出的运行成本,但是,出租车价格的上涨,却会使乘客数量减少。如果更多的乘客坐不起出租车,非但不能化解高油价带来的运行压力,反而会使出租车生意雪上加霜。 我们知道,在一些已经举行的出租车价格听证会上,作为弱势方的司机和乘客的意见并没有充分表达出来。在这种情况下,一些记者在听证会会场之外采访到的“街头民意”,对政府的决策来说就显得十分重要。比如,上海大众等多家出租车公司的司机告诉记者,现在,出租车公司的月租金标准是根据三年前的车价、运营成本制定的。三年来,除保险费有所增加外,养路费等费用降低了不少,车辆的价格更是一降再降。出租车公司最大的投入便是车辆,可如今车辆折旧费大幅减少,租金却不能相应减少。 据媒体报道,某地的出租车价格听证会,一开始就将提价作为听证会的“主题”,听证会在设定听证内容等方面,更是事先就有偏差。听证会本来是利益各方参与决策的良好渠道,但是,如果听证会经过了刻意安排,就不太可能真正代表不同利益方的诉求,有的听证会甚至是徒有其表。这样一来,听证会的权威性就会大打折扣,而且根本无法保证公平和公正。 因此,笔者认为,在听证会本身存在不少问题的情况下,政府有关部门进行决策时,是否可以将通过听证会采集到的内容,充分与会场之外的“街头民意”结合,从而最大限度地尊重民意,作出科学、公正的决策。 作者: 尹川 |