走在改革前沿

　　感言之一

　　□苏澜

　　说到改革开放，泉州撤地建市，就是改革的成果。

　　改革开放后，泉州一带生机勃发，焕发了活力。1985年5月14日，国务院批准撤销晋江地区，泉州市升为地级市，实行市管县的行政体制。第二年元旦，泉州市人民政府成立。这一历史性变化，把泉州再次推向改革的前沿。

　　关键的是改革在持续。回想20年来，我们可以发现，年年都有新的措施在出台，年年都有一些旧的条条框框被大胆地打破。

　　谁也不会忘记，上世纪80年代初，小商品带动小作坊，乡镇企业发展在泉州大地如火如荼，但仍摆脱不了众所周知的争论。这个时候，新生的泉州市选择了改革。一开始就以12条政策对乡镇企业进行“界定”，随后，对56家企业实行厂长（经理）负责制，推广承包经营责任制。与此同时，又先后出台了便利外商投资10条措施、增加农业收入16条措施、乡镇企业稳步发展10条政策。这些措施，使泉州企业保持了旺盛的生命力，最终走出了泉州民企的一片天。

　　同样，鼓励发展乡镇企业，国企改革，推行股份制，鼓励外商投资，鼓励外贸出口，鼓励企业上市，鼓励企业创牌，鼓励企业创新，整合传统产业，发展新的产业，这一步步的改革，不就是推进泉州产业发展的一个个台阶？

　　改革，并不仅仅在经济领域，还在于行政管理体制。石狮，曾经就是一个全国的改革样本。一个沿海小镇，变成为一个县级市，全国招考副市长，它的改革与小商品一样盛名远扬。这，就是泉州作为综合配套改革试点城市的一个最好例证。从放开猪肉、禽、蛋、鱼、菜等价格，到行政审批制度、财政制度、干部人事制度、机关效能等方方面面的巨大变化，泉州20年，改革深入每一个领域、每一个层面。

　　改革，与开放同步。在这20年里，从最早的“泉州模式”，到学习温州经验、13个城市横向联合，再到品牌经济的形成；从外资大量引进，到产品大量出口，再到企业国外办厂、国际反倾销战役，泉州走出了自我，走出了福建，走出了中国。

　　改革永不停止，彰显泉州人“爱拼敢赢”的精神；改革一步一个脚印，把泉州推向发展新平台。