近年来，我省各级政府采取宏观管理和引导激励相结合的措施，促使用能企业用能效率不断提高，能源消耗有所降低。据统计，我省1981—2003年万元国内生产总值综合能耗由9.9吨标准煤降到2.18吨标准煤，年均节能率约3.5%%。
但是，这样的能耗率仍比全国平均水平高，主要行业如石化、冶金、建材等能耗指标均高于全国平均水平。而且，我省能源消费结构主要以煤为主，煤炭占能源消费总量的八
成左右。据统计，1995--2003年全省能源消费总量由4218万吨标准煤增长到6067万吨标准煤，年均增长率约5.48%%，而全国平均增长率为3.5%%；同期全省能源生产总量由3188万吨标准煤增长到4819万吨标准煤，年均增长率6.4%%，但每年要从外部调入的能源量平均为年能源消费总量的25%%左右，这使我省由原来的能源净调出省变为能源净调入省，能源供需矛盾日渐突出。
能源消费结构的不合理，在导致能源浪费的同时，大量消费煤炭排放的烟尘、二氧化硫、二氧化碳及固体废物造成环境污染严重。据统计，近几年全省每年烟尘排放量平均为26万吨左右，二氧化硫排放量约为36万吨左右，工业废气排放量平均为3360亿立方米左右。因此，节能降耗、提高能源利用效率是我省经济社会发展的当务之急，是奋力崛起要解决的紧迫任务。必须通过立法引导和促进能源消费结构合理调整，加快转变经济增长方式，大力发展循环经济，保持经济可持续发展。
