养犬条例修改浮出水面　城市养犬管理条例草案正式提交郑州市人大常委会审议

　　本报讯（记者惠婷）在城市养犬需要付出多大代价？新修订的《郑州市城市养犬管理条例（草案）》4月25日正式提交郑州市十二届人大常委会第十九次会议审议。

　　■办证犬不足十分之一

　　1999年实施的《郑州市城市限制养犬条例》明确规定，在限养区范围内未经登记审

　　“养犬是公民的权利，已成为很多市民生活的一部分。”郑州市政府副秘书长、法制局局长王庆堂阐述了新修订的《条例（草案）》的人性化思路：养犬实行严格管理、限养结合的原则，在郑州市区建成区内养犬实行注册登记制度。

　　■街道办事处可办犬牌

　　“单纯依靠政府部门执法的管理体制，无法起到对养犬实施有效管理的目的。”王庆堂说，新修订的《条例（草案）》提出建立起政府部门执法，基层组织参与，社会公众监督，养犬人自律的管理机制。“为方便养犬人办理注册登记手续，城市市容环境卫生行政管理部门可以委托街道办事处受理居民家庭养犬注册登记申请，办理养犬证和犬牌，并对街道办事处养犬登记情况进行监督。”

　　■携犬不得进饭店

　　目前，市民携带犬只进入饭店、宾馆等公共场所的情况比较普遍。《条例（草案）》对养犬行为做出规定，个人携犬出户应当携带养犬证，挂犬牌和束犬链并有成人牵领，并避让老年人、残疾人、孕妇和儿童，对犬只粪便要即时清除；犬只不得乘坐市内公共汽车、电车，进入商场、饭店、电影院等场所；犬吠影响他人休息时，养犬者应当采取有效措施予以制止；犬只伤害他人的，养犬者应依法承担民事赔偿责任。

　　■每年缴多少钱合适？

　　《郑州市限制养犬条例》规定了登记费每只犬3000元，年度注册费500元。郑州市政府法制局起草的修改《条例（草案）》提出：“养犬应当缴纳注册登记费，注册登记费为每只犬每年100元，由养犬者在办理注册登记和年检时缴纳。”

　　郑州市人大常委会城建环保委员会的初审报告提出的修改意见则认为，养犬门槛设置过低，易造成犬只泛滥，应适当提高养犬注册登记费标准，建议第一年每只为500元，以后每年200元。

　　郑州市人大常委会一名工作人员认为，关于养犬的争议一直存在，估计养犬条例的修订至少要经过两次审议。輥輳訛9