保护知识产权促进创新发展

　　本报记者 胡宇芬 通讯员 李雪山

　　4月26日，我们将迎来第六个“世界知识产权日”。刚刚闭幕的全省科技大会上，省委、省政府作出了增强自主创新能力、建设创新型湖南的战略决策。副省长甘霖日前在接受本报记者专访时表示：“‘保护知识产权、促进创新发展’既是今年‘世界知识产权日’的宣传主题，也是贯彻落实科技大会精神、建设创新型湖南的现实需要。”

　　甘霖说，建设创新型湖南必须大力提高我省的自主创新能力，创造和拥有更多的自主知识产权。知识产权既是自主创新的重要目标，又是衡量自主创新的重要指标，也是获取竞争优势的重要手段。知识产权制度在保护创造发明人合法权益的同时，也推动了科技创新成果的推广和应用，是一项旨在保护和激励科技创新的制度，对于激发全社会创新活力和潜力，促进创新型国家建设有着不可替代的作用。

　　“没有保护就没有创新，没有创新就没有发展。实施自主创新战略、建设创新型湖南，既为知识产权事业的发展带来了难得的机遇，又对知识产权保护提出了新的更高的要求。”甘霖说，由于我国实行知识产权制度的时间不长，我省又是一个传统农业大省，公众的知识产权意识还比较淡薄，企业的科技创新能力还相对欠缺，拥有自主知识产权的数量和质量还非常有限。目前，我省90％以上的企业没有申请过专利，拥有注册商标的企业不到40％，多数企业有“制造”没有“创造”，有产品无商标。这与日趋激烈的国内外市场竞争极不相称，与经济发达省市也还存在较大的差距，我省自主创新和知识产权保护任重道远。

　　如何加快创新型湖南的建设步伐？甘霖指出，首先要加紧实施知识产权战略。要按照国家和我省科技发展规划的部署，针对制约我省自主创新和知识产权创造、运用、保护和管理的全局性、体制性、政策性瓶颈问题，研究和制定切合我省实际的知识产权发展战略，着力提升自主创新主体运用知识产权制度和国际规则的能力，着力提升政府知识产权公共服务和宏观指导能力，着力提升知识产权中介机构服务水平。

　　其次，要加强政策引导和激励。要全面贯彻落实国家和我省中长期科技发展规划的有关配套政策，积极推进知识产权保护与科技、金融、贸易和经济的融合，针对不同创新主体制定科学可行的绩效考核指标体系，加大对自主创新成果、自主知识产权和自主品牌的奖励力度，建立和完善科技创新与知识产权的风险投融资机制，制定知识产权纠纷风险预警机制和应急方案，引导各类创新主体提高自主创新能力。

　　“让企业真正成为技术创新和知识产权保护的主体，使创新成果和知识产权尽快转化为现实生产力和经济效益。”甘霖强调，要突出企业的主体地位，必须加大对企业技术研发的政策性投入，建立产学研相结合的公共服务平台和知识产权信息网络企业终端，加强企业创新能力建设和创新条件建设，加大专利申请资助和驰名商标培育力度，提高企业维权意识和维权能力。要组织实施“湖南省百家知识产权优势企业培育工程”，对拥有原创性发明专利和知名品牌的优势企业实行有效的政策扶持，在我省支柱产业中培育一批拥有自主知识产权、核心竞争能力强的企业或企业集团。

　　甘霖最后指出，要多方联动、多管齐下，形成保护知识产权的强大合力。要坚持行政与司法保护相结合，建立和完善行政执法与司法保护的衔接机制；要坚持重点整治与日常执法相结合，以查办大案、要案为突破口，加大对恶意侵犯知识产权犯罪行为的查处和打击力度，建立保护知识产权的区域联动机制和长效工作机制。同时，要搞好知识产权的宣传教育和培训工作，把知识产权教育纳入高校和中、小学课程体系，纳入企业岗前培训内容，纳入普法教育和各级党校、行政学院公务员学习培训内容，努力营造尊重和保护知识产权的良好社会氛围。