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不能只把眼睛盯在出租车“涨价”上


http://www.sina.com.cn 2006年04月26日07:15 海南新闻网-南国都市报

  据新华社的报道,从上海、杭州、沈阳到海南,全国不少省市都在打算提高出租车的运价以应对油价上涨。上海调价幅度为6.8%,北京拟把每公里租价由原来的1.6元提高到2元。但是,正如很多市民和出租车司机所质疑的:是不是只有涨价这一条路?换言之,油价上涨的成本是不是大部分由消费者和司机来承担?可否采取“四方共担油价上涨的成本”,即国家、出租公司、司机和乘客都彼此做出一些利益上的牺牲,各自承担起相应的责任?

  公司运营成本的模糊,直接影响到责任的分担。也就是说,面对油价上涨,公司还有没有可以减少“份钱”的空间?如果有,运价是不是就可以不涨或少涨?

  我们说“不能只把眼睛盯在‘涨价’上”,这正是其一:要让公司的成本透明,然后再确定是否涨价、怎样涨价。

  其二,事关运价高低的因素显然不只是油价,油价之外,还有一个被忽略了的因素:车价。

  出租车作为固定投资,其投资额无疑要影响运价。这些年来,机动车价格一路下滑,但作为初始投资的出租车运价似乎没有过下降,也根本没有被提出过。如果要建立“联动机制”,除了和油价“联动”,要不要建立和车价的“联动”?

  涨价或许能解决燃眉之急,但也容易掩盖深层次的矛盾和问题,这些问题会影响到整个行业的健康发展。正如有识之士提出的,从长远来看,必须要改革现行的出租车管理机制,改变经营权的行政化分配方式,鼓励多种运营模式进行公平竞争,建立动态的出租车特许经营权使用制度,将竞争机制引入出租车行业,以市场经济的规律来改变出租车的现状。而这,就不仅仅是应对油价的权宜之计,而是从出租车行业可持续、健康发展角度迟早要考虑和解决的问题———我们说“不能只把眼睛盯在‘涨价’上”,自然也包含这一层意思。


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