检察官宣誓制度应写入检察官法

　　宣誓，这种古老而又具有生命力的仪式，在“以人为本”的法治社会越来越多地得到重视，日益彰显出现代制度的人性化功能。比如入党宣誓、域外法的证人宣誓、国内有的地方试行的公务员宣誓等，都通过特定的誓词和庄严的程序，强化特定人群的内心认同，鞭策宣誓人认真践行承诺。检察官履行宪法赋予的法律监督职责，以维护社会公平正义为己任，实行就职宣誓制度并纳入检察官法，有利于检察官进一步明确自己的神圣使命和光荣职责，有利于进一步强化检察官的职业认同，有利于进一步提升检察官的职业荣誉感，使其内心自愿

　　宣誓能够对检察官行为衍生出相应的道德约束力。道德存在于人们内心，规范和控制人们的行为，自古以来便是维系社会和谐稳定不可或缺的重要手段，在中国传统法律文化中占有主导地位。庄严而神圣的就职宣誓，意味着检察官对高于普遍道德水准的检察职责做出了掷地有声的承诺。抛弃誓言无疑要承受相应的道德谴责。这种谴责的力量往往比法律的制裁还要深厚长远。一般情况下，人们的行为不会突破道德的感化和约束。逾越道德底线所带来的内心否定，将会带来一种持续的恐慌和不安宁，一个理性的人是不会做出这种选择的。

　　宣誓也能够提升检察官的职业荣誉感。职业荣誉是一种至高无上的精神奖励，为人们奋发向上提供源源不断的动力。检察官不是一个轻易就能够获得的职业，需要从业人员付出艰辛的劳动，接受来自各方面的考验。检察官就职宣誓，表明作为个体的检察官从此迈入了一个崭新的职业高度，是其职业发展的一个重要里程碑。一方面对其前一阶段职业奋斗进行肯定和鼓励，另一方面也赋予其今后职业生涯更大的权利、责任和义务，这都将促使检察官投入更多的体力和精力，为维护检察职业荣誉而奋斗。

　　宣誓还能够评价和指引检察官的职业行为。检察官宣誓需要固定的誓词，由检察长领誓，高度反映和集中体现检察精神和职业特征。它以一种特定的外在形式，浓缩了检察官的职业准则和职业规范。从一定意义上来说，宣誓的内容也是衡量检察官在今后的职业生涯中是否优秀的标准。因此，检察官就职宣誓不仅是一种职业上的精神引领，还是一种职业行为的具体评价和指引。宣誓导入的内容是检察官应当恪尽的职业操守，它支撑着检察职业的核心目标，揭示检察职业的深刻内涵，实现形式与内容的和谐统一。

　　宣誓还具有一定的提醒和监督功能。检察官就职宣誓也是对宣誓人职业生涯的一种提醒，告诫他从此享有了法律监督的神圣权利，今后肩负的检察任务更加繁重，一定要珍惜手中的权力，这既是对国家、对社会和对人民负责的宣誓，也是对家庭和对个人负责的人生提醒。这种人性化的人生提醒，容易激发检察官对职业的尊重，形成职业生涯的自我监督。同时，就职宣誓也是一种对外的公开承诺和公众表态，必然要接受来自社会各界的外部监督，客观上会促使检察官树立主动接受监督的意识，认真履行好宪法和法律赋予的职责。

　　综合当前的各种因素，从操作层面上来看，检察官就职宣誓应当以检察员就职任命的时机为宜，适用范围不宜扩大到助理检察员。宣誓场合应当定在人大任命检察员时，以宪法和检察官法的相关法条为内容，由检察长领誓，检察官面向国旗和检徽进行宣誓，接受权力机关的任命。

　　当然，确立检察官宣誓制度并将其纳入检察官法，会一定程度上强化检察官的职业认同感和责任感，丰富检察文化建设的内涵，促进检察官的职业建设，但是我们也应当清晰地认识到，检察官宣誓并不意味着一劳永逸，它只是一种制度层面的路径选择。全面加强检察官队伍建设、提升检察官职业素养，需要从多层次多角度共同推进。

　　作者为北京市朝阳区人民检察院检察长