保税区有望变自由贸易区

　　保税区有望变自由贸易区

　　国务院调研组初步形成调研报告，深圳将成立相关领导小组，许宗衡亲任组长

　　本报讯(记者李斌)继去年7月国务院发展研究中心来深调研保税区转型课题后，昨天，该中心调研人员再次来到深圳，并拿出了调研的初步成果，建议在深圳的保税区内设立“

　　市长许宗衡、副市长陈应春率领深圳国税、国土、财政、保税区管理局、工商、检验检疫、外汇管理等多部门负责人参加了与国务院发展研究中心调研组举行的座谈会。许宗衡在谈到这一调研成果时，将其高度评价为：“是我国保税区发展史上具有里程碑意义的一件大事。”

　　目前，深圳拥有沙头角保税区、福田保税区和盐田港保税区三个保税区，面积2.4平方公里，且正在宝安机场附近筹建空港保税物流园。深圳经济发展到现阶段，保税区正在由过去加工贸易为主导向国际物流集散中心转型。

　　去年调研组应邀来深，是为了帮助深圳积极争取成为国家保税区转型试验区，加快保税区向自由贸易区转变破题，此次来深，则拿出了解题的“秘方”。

　　国务院发展研究中心在昨天拿出的调研报告中，十分认同将深圳保税区转型为自由贸易区的设想，并从保税区发展定位，当前面临的困境，向自由贸易区转变需要解决的问题等方面进行了系统、全面的阐述。张玉台表示，目前调研报告只是初步形成，在此次来深广泛听取深圳各部门意见后，课题组将深入研究，对调研报告进行修改，最终提交国务院。

　　许宗衡昨天在座谈会上当即拍板，深圳市将成立一个推进保税区升级转型领导小组，由他亲任组长。一旦保税区转型升级的方案成形，深圳将立即组织力量加以推进。

　　昨天的座谈会上，深圳各相关部门也一致赞成未来将保税区转型为自由贸易区的设想，并纷纷建议中央应加紧完善立法与政策，建立一套适应自由贸易区的监管模式，与国际惯例接轨。

　　自由贸易区VS保税区

　　所谓的“自由贸易区”，就是海关在一线放开，二线管住。(对外称“一线”，对内称“二线”)。建立自由区后，商品便可以自由从境外进入或从区内流出。除了国际禁运的武器、毒品外，一般的可流通物品均可自由出入。

　　而目前的“保税区”，则仍属于海关的特殊监管区，没有境内外之分。不管是一线还是二线，海关都对其货物进出实行管理。

　　（南方都市报）