评论:对北京出租车调价听证会的三个愿望 |
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http://www.sina.com.cn 2006年04月26日15:24 四川新闻网 |
北京出租车调价听证会将在今天(4月26日)举行,人们普遍对这次听证会寄予厚望,笔者作为一个普通公民,对这个听证会有三点愿望。 一愿有更多的官员旁听听证会。在去年4月举行的“圆明圆防渗工程听证会”上,当听证会进入专家陈述意见阶段时,当时的国家环保总局局长解振华悄悄来到会场,坐在会议室一个角落旁听起来。假如有更多的官员旁听北京出租车调价听证会,而不是坐在主席台的 位置上讲话“定调子”,参加听证会的人发起言来就可能会少些顾忌,更加踊跃,坦率表达。只有大家的意见不是“一边倒”,才能全面听取各方面的意见,才会有助于科学决策。二愿听证会上各种不同意见都能够得到充分表达。目前,有些听证会被异化为“合理性证明会”了,因此许多听证会失去了公信力。广州社情民意调查中心的一份民调报告显示,认为听证会对公民参与决策“没有作用”、“作用不大”和“是形式主义”的受访者比例高达62.5%!听证会这种形式,说到根本上,就是一个政府依法办事的程序。在政府依法办事过程中,要进行民主决策,而听证会就是民主科学决策的过程。在听证会上,各种不同意见都反映出来,特别是那些不同的意见,决策就可能更科学合理。这也就是“兼听则明,偏听则暗”的道理。 三愿听证会的意见能够反映到最终的政府决策中去。原全国人大常委会委员长彭真说过,立法就是要“在各种矛盾的焦点上砍一刀”,政府的决策也意味着“在各种矛盾的焦点上砍一刀”。听证会提供了群众反映意见的机会,之后政府决策的程序最为重要。怎样决策,如何通过,都应该公开透明。只有建立公正、透明的决策程序,才能保证把听证会的意见反映到决策中去,才能保证“北京出租车调价听证会”不会异化为形式主义的“走过场”。 一句话,笔者和其他无数普通公民一样,希望“北京出租车调价听证会”能够取得成功,更希望它能够真正成为公众民主参与政府决策的样板。方 虹 |