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人行建议提高房贷首付


http://www.sina.com.cn 2006年04月26日15:29 南方日报

  政府审议通过八项稳定房价措施,有专家透露——

  人行建议提高房贷首付

  本报讯(记者/佘慧萍实习生/覃佳升)自去年下半年以来,深圳房价上涨幅度一直处于全国前列,深圳市政府有关部门多次对外界发出稳定房价的信号。4月20日,深圳市政府

常务会议审议并通过了由市国土房产局等6部门提出的《关于稳定房价促进我市房地产市场持续健康发展的意见》(以下简称《意见》),提出了包括增加住房供给、打击囤积土地在内的8项措施,以期促进房地产市场稳定、健康、持续发展。

  一些业内人士接受记者采访时表示,深圳市将此次调控目的表述为稳定房价,调控措施比较温和,而在此前历次调控中出现的严厉措辞“抑制房价过快上涨”并没有出现,政策不够“猛”,加上政策发挥作用的滞后效应,预计至少今年内,对深圳楼市整体影响不大。

  【亮点】

  廉租房经济适用房并举

  加强经济适用房和公共租赁房建设,完善住房保障体系,是《意见》中的一大亮点。

  根据《意见》,政府将加强各类政策性住房建设,严格实行政府指导价,控制套型面积和租售对象,加强经济适用房管理,经济适用房自合同签订之日起5年内不得转让;促进住房保障由“以售为主”向“以租为主”转化,着重建设包括经济适用出租房、廉租房在内的各类公共租赁住房,提高公共租赁住房对产业园区的居住配套功能。

  “这意味着廉租房将与经济适用房并举,但廉租房将占‘大头’;预计政府将在深圳各个产业组团的发展备用地中,划拨出一些土地由政府发展配套的租赁式住宅。”深圳房地产研究人士半求分析说。

  【创新】

  商品房竣工后方可销售

  联合证券资深房地产行业研究员鱼晋华表示,相对其他措施而言,《意见》中的“商品房竣工后方可推向市场销售”和“落实国家房地产税制改革,研究物业税征收政策,进一步调节收入分配”这两条规定比较有新意,但是因为这两项分别通过试点和探索逐步推开,所以对市场的影响暂时不会很大。

  半求进一步分析:“通过试点方式,在部分新招标拍卖商品房用地出让合同中,约定商品房竣工后方可推向市场销售。将商品房竣工验收后销售作为土地出让的先决条件,并逐步推行到全部房地产开发项目。”这意味着深圳将开始现售试点,局部延后部分产品的销售期,对于保证小区建设品质不会因为销售情况而发生变化有一定帮助。

  【疑问】

  购房首付提高至四成?

  《意见》指出,将督促商业银行采取有效措施,抑制投机性购房的贷款需求,促进房地产金融市场的健康发展。

  这一指导性原则尤为引人注目,在《意见》出台后,业内开始盛传有关部门将在6月1日前出台楼市“新政”,其中有可能包括将贷款购房首付比例提高至四成。一位政府智囊团专家向记者透露,人行深圳中心支行已经向深圳市政府提交提高房贷首付的建议报告,政府部门正在权衡利弊。

  昨日,包括人行深圳中心支行在内的深圳银行信贷部门都表示,贷款购房首付比例提高至四成的传闻不真实,但是不少业内人士均表示,如果这个建议案最终得到实施,正切中市场要害,一是提高了投资门槛,二是短期内买房的人将减少、房源将增加,从而压低深圳房价。

  链接

  八项措施维护楼市

  □一是多渠道增加住房供给,进一步调整住房供应结构,保证全市房地产市场供求总量与结构基本平衡。

  《意见》提出,着重增加普通商品住宅供应,今后在供应普通商品住宅土地时,确保年度普通商品住宅供应量不低于全部商品住宅供应量的90%。

  □二是加强闲置土地管理,制止囤积土地行为。

  《意见》明确,对已签订土地出让合同的土地,未按期开发建设的,从确认闲置之日起,第一年按地价款10%依法征收土地闲置费,自土地出让合同生效之日起满2年未开发利用的,依法收回土地使用权。

  □三是加强经济适用房和公共租赁房建设,完善住房保障体系。

  《意见》提出,严格实行政府指导价,控制套型面积和租售对象,加强经济适用房管理,经济适用房自合同签订之日起5年内不得转让。

  □四是加强房地产市场监测和预警,完善信息披露制度。

  □五是深化房地产销售制度改革,逐步提高商品房预售门槛。

  《意见》提出,通过试点方式,在部分新招标拍卖商品房用地出让合同中,约定商品房竣工后方可推向市场销售。今后,视市场实际情况,将商品房竣工验收后销售作为土地出让的先决条件,并逐步推行到全部房地产开发项目。

  □六是加大查处违法建筑和违法用地的力度,严厉打击各类违法建设和违法占地行为。

  □七是完善房地产宏观调控手段,推进房地产税制改革,加强房地产金融调控。

  □八是完善房地产市场监管手段,进一步规范市场秩序。

  【遗憾】

  “无法影响今年整体房价”

  “我个人认为这8条措施还不够猛,无法在今年整体上改变房屋供应量和供应结构,从而无法影响今年的整体房价。”深圳社会科学院城市营运中心主任高海燕接受记者采访时说。

  高海燕表示,《意见》对房价的总体调控措施和功能与去年区别不大。例如适度增加住宅用地供应规模,今后着重增加普通商品住宅供应等,都着眼于远期效应,并不能改变今年的土地供应量和商品住宅供应,更多的是政府部门平抑房价的一种表态,向房地产市场传递的积极信号。

  “在深圳土地空间有限、城市价值支撑下的供需矛盾无法解决的情况下,政府抑制房价的重点应该是抑制购买力,抑制当前非理性的置业行为,包括年轻人提前置业、抢购置业、投机性置业,在这方面,短期内亟须政府下些‘猛药’。”高海燕说。

  图:

  深圳房价涨幅一直处于全国前列。新华社发

  面对居高不下的房价,政府调控能否奏效?新华社发


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