评论：以改革的办法解决改革中存在的问题

　　在日前举行的“全国经济体制改革工作会议”上，国家发改委主任马凯表示，中国将围绕三个着力点，不断将改革引向深入，即：围绕消除不利于发挥市场基础性作用的体制机制障碍，重点是改革行政管理体制、完善所有制结构、推进现代市场体系建设；围绕消除不利于贯彻落实科学发展观的体制机制障碍，重点放在财税、金融、价格等方面的改革；围绕消除不利于构建和谐社会的体制机制障碍，重点将推进就业、收入分配、社会保障制度和教育、卫生体制改革，建立有利于逐步改变城乡二元经济结构、有利于实现基本公共服务均等化

　　有媒体分析说，从上述三点来看，改革的脉络已经非常清楚：改革必须充分发挥市场配置资源的基础性作用；改革必须着力转变政府职能、加强和改革宏观调控；改革必须改善民生状况，增进人民的福祉。换言之，改革的市场化方向不变，同时，改革又须以人为本，讲究协调、共享。

　　关于改革的争论，已经持续了一段时间。这次争论和反思，笔者认为，反对继续改革的是少数。同时，在具体改革措施上由于过分强调市场化，百姓对改革导致买房贵、上不起学、看不起病、养老没有保障等问题确实存在一些意见，而大多数人认为，这是改革中存在的问题，还必须用改革的办法来解决。至于说彻底否定改革的人，想回到计划经济时期的人，不能说没有，但是极少数，并不是如一些专家说的那样危言耸听。

　　当然，对于改革的争论，确实导致了出现一个阶段改革到底如何走的问题。存在着进一步明确改革方向和切实调整改革的具体措施，以及修正改革中存在的不足。胡锦涛总书记在今年两会上关于改革问题的讲话和温家宝总理在记者招待会上关于改革方向的阐述，已经明确了这个问题。而这次国家发改委主任马凯的讲话，可以说更加具体地对改革的一些问题做出进一步回答和明确。

　　改革必须坚持市场化方向。实践证明市场手段培植资源的效率高于计划手段，改革必须充分发挥市场配置资源的基础性作用。一些改革存在这样那样的问题，许多都是市场机制没有彻底发挥作用或者没有发挥好。但是，需要强调的是，必须消除市场万能的思想。在一些涉及民生、公共服务以及稀缺资源领域，不能完全依靠市场经济手段。

　　改革须以人为本和讲究共享，实际上就是说改革依靠谁，为了谁的问题。改革必须依靠人民，这就要求一些涉及人民利益的重大改革举措，必须广泛征求群众意见，符合最广大人民的意愿，代表最广大人民的利益。这里面有一个改革决策的民主化问题，这个“民主化”，广泛征求民主党派和专家的意见是内容之一，更重要的是充分征求广大百姓的意见。以人为本和讲究共享，要求改革的目的和落脚点在改善民生状况。如果一些改革使少数人暴富，多数人生活水平没有提高或者负担越来越重，幸福感越来越低，这样的改革就值得反思和修正。

　　改革讲究协调，包括两个方面，改革促发展，这个发展必须是协调、稳定和持续的发展，一句话就是科学的发展。另一方面必须处理好改革和稳定的关系，处理好改革的力度和百姓可以承受的程度的关系。一些改革措施从长远来说是好的，但是，短期看是要有阵痛的，如果百姓一时难以承受这个阵痛，就必须把握好改革的“度”的问题。

　　笔者认为，对于当前教育、医疗等领域改革出现的一些问题，我们须正视，更要在坚持改革方向不变地前提下，以人为本、协调共享，积极地探寻解决之道。