中国所罗门撤侨32小时决策始末

　　在近20年来中国政府最大规模的撤侨行动中，最关键的时间点是4月18日下午4点骚乱开始至19日这短短的32个小时。在这32小时内，中国有关部门第一时间启动了紧急机制，对没有邦交的所罗门实行“曲线救民”

　　国际先驱导报驻堪培拉记者米立公、唐迎、记者李烨报道“我们一天工作十几个小时，一周七天工作。攒下来的钱都用在扩大生意上。我的店铺和十多个货柜都被抢被烧了。

　　位于南太平洋的所罗门群岛面积2．8万平方公里，人口约50万。由于存在深刻的种族冲突，局势持续动荡。2000年6月5日，所罗门群岛发生政变，中国政府就曾帮助当地中国侨民116人安全撤回祖国。

　　“唐人街”失守

　　今年4月18日，因不满选举结果，数百名示威者在所罗门群岛议会大厦、总理府和市中心商业区等地举行抗议活动。19日，抗议活动转变为骚乱，街面出现多起打砸抢事件，当局当天发布宵禁令。

　　“唐人街”离霍尼亚拉政府大楼不远。由于许多抗议者相信这次选举不公有台湾“金钱外交”和华人的因素，因此闹事的暴徒袭击“唐人街”的行为十分疯狂。当地唐人街受到严重破坏，损失金额超过1000万美元。

　　据目击者说，骚乱开始时，有暴徒拿着石头，还有的提着两尺多长的“斩草刀”，冲入“唐人街”。有报道说，闹事的人最多达2000人左右，寡不敌众的警察后来只好放弃了“唐人街”。

　　香港同胞黎庆基和司徒洁华夫妇告诉记者：“骚乱发生的那天夜里，一些土人冲向我们居住的酒店。我们从梦中被惊醒，却无路可走，只好往海边逃。到了海边，看到一条独木船，不管三七二十一爬了上去，一共有16个人。我们在海上漂了一夜，远远地看着‘唐人街’火光冲天。”

　　各方消息迅速汇往中央

　　由于大部分所罗门群岛的中国侨民是广东籍人，在骚乱发生后的19日早上，作为侨胞的“娘家人”，广东省侨办最早得知了消息，并马上报告国务院侨办。此时各方面的消息已经汇往中央。

　　香港同胞黄女士说，她的朋友在2000年的那次中国政府所罗门撤侨行动中安然返回香港，“这次完全相信中央政府，18日所罗门发生骚乱，19日上午所罗门的中华总商会就得到国内的通知安置我们，那时我就确信中央政府一定会照顾我们，一定会接我们回家！”

　　回顾这次近20年来中国政府最大规模的撤侨行动，最关键的时间点，其实是在4月18日下午4点骚乱开始到19日这短短的32个小时。正是在这32小时内，中国政府决策于万里之外，第一时间启动了紧急机制，果断联络了澳大利亚、新西兰、巴布亚新几内亚三国对没有邦交的所罗门实行“曲线救民”。

　　中国外交部领事司副司长朱桃英24日晚接受《国际先驱导报》记者采访时说，获悉所罗门群岛发生骚乱殃及我侨民后，胡锦涛主席、温家宝总理亲自指示外交部密切关注事态发展，确保我侨民安全。

　　由于所罗门群岛并未与我建交，在所罗门群岛的侨民事务由最近的中国驻巴布亚新几内亚大使馆代管。事发后，中国驻巴新使馆立即向所罗门群岛警察总监交涉，要求对方采取措施，制止针对中国侨民的抢劫和纵火行为，保护他们的人身和财产安全；与澳大利亚驻所罗门群岛高专署联系，请其向以澳大利亚、新西兰为首的“驻所罗门群岛援助团”表示中方关注，并采取一切可能的措施保护中国公民的生命财产安全；与所罗门群岛侨胞保持电话联系，转达中国政府的关切和慰问，了解损失情况并动员其转移至安全地区。

　　撤侨七日行动回放

　　4月26日，中国驻巴新使馆政务参赞赵彦博，向《国际先驱导报》记者还原了这场“撤侨七日行动”的全过程：

　　4月19日，也就是所罗门群岛抗议活动转变成骚乱的当天，中国外交部领事司负责人紧急约见巴布亚新几内亚、澳大利亚和新西兰驻华使馆官员，通报有关情况，请其在必要时提供协助。中国驻巴布亚新几内亚大使馆作为所罗门群岛的兼管馆，在中国驻巴新大使魏瑞兴的带领下，加紧准备护侨行动。同日，约500名中国侨民被集中安置到所罗门群岛警察总部避难。

　　4月20日，经中国驻新西兰使馆协调，新西兰政府允许部分持有效证件的中国侨民搭乘其军机撤离。中国驻巴布亚新几内亚使馆优先安排部分老、幼、病侨民，搭乘新西兰军机离开所罗门群岛赴新西兰。还有部分中国侨民搭乘澳大利亚军机或商业航班，离开所罗门群岛抵达澳大利亚。

　　4月21日，中国驻巴新使馆经过一番周折，终于成功向所罗门群岛派出了两名领事官员。参赞高峰和领事王岗携生活必需品，紧急搭乘最近航班前往所罗门群岛安排撤侨。看到这两名外交官的到来，在所罗门群岛等待撤离的华侨华人称“看到了定心丸”。

　　4月22日，中国驻巴新使馆租用的飞机飞往霍尼亚拉，并于当晚安全地把第一批华侨华人共90人接到了巴新首都莫尔斯比港，其中主要是老、弱、妇、幼以及20名香港同胞。

　　广东籍侨民马仲铭是随最后一批侨民离开所罗门群岛的。他在所罗门群岛的两家店铺都被烧毁，损失250多万元。他说：“整个救助过程非常有秩序，优先安排老人、儿童、妇女离开。我妻子带着孩子先离开，当时没有人提出异议，因为大家觉得有依靠，认为中国政府一定有办法把大家都救出来。”

　　4月23日，又有168名中国侨民分乘使馆的包机离开所罗门群岛，抵达巴布亚新几内亚首都莫尔斯比港。同日，首批从所罗门群岛撤离的华人华侨15人分别安全抵达中国广州和上海。在迎接现场的《国际先驱导报》记者看到，回来的侨胞大多数是妇女和儿童，年龄最小的只有6个月，安静地睡在妈妈的怀抱里。

　　4月24日下午，中国驻巴新使馆租用的Ｆ－28包机将最后一批63名中国侨民接至莫尔斯比港。当晚，310名从所罗门群岛撤离的中国侨民搭乘中国政府派遣的南方航空公司一架波音777－Ａ包机，飞往广州。至此，中国驻巴新使馆已在44小时内租用了4架次包机，从所罗门群岛撤出312名侨民。

　　4月25日，经过6个小时的飞行，包括21名香港同胞在内的第二批310名撤出所罗门群岛的中国侨胞，搭乘包机于25日0时29分降落在广州白云机场。中国近20年来最大规模的撤侨行动宣告结束，总计还不到60小时。而快速撤侨的背后，中国驻巴新使馆大部分人员已经几乎连续4天没合眼。