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评论:不给污染企业留“请君自便”的面子


http://www.sina.com.cn 2006年04月27日18:43 浙江在线

  日前,深圳市委、市政府召开进一步加快自主创新全面推进循环经济大会,吹响了深圳新一轮改革的号角。会议上,深圳市委书记李鸿忠提出“绿色利润”的概念,认为应摒弃过去评价企业只看其纳税额和利润的观念。李鸿忠严厉批评某些企业不但给环境造成严重污染,还不配合环保部门的检查,甚至以搬出深圳相要挟。对于这样的企业,李鸿忠明确表态:“打开大门,请君自便。”(4月26日人民日报海外版)

  诚然,“绿色利润”折射出一种崭新的科学发展观。过去,经常听到某些领导“要上多少个工业项目,新增多少个经济增长点,产量要提高多少,利税要达到多少”等等令人振奋的动员报告,领导很少算一笔资源和能源消耗的细账。李鸿忠之所以有对污染企业“请君自便”的底气,就是因为他已经学会算环保账和资源账。即使是象深圳这样改革开放的前沿阵地,发展的排头兵,也要先摸清家底,再盘活资源,在发展中精打细算过日子。针对GDP要达到的目标,分摊到各个行业,用循环经济的方法重新计算出各个行业所需要的能耗和将要排出的污染物,与当地环境容量相比较,必然得出一个结论,发展循环经济模式是唯一的出路。用一句网上的“俚语”说,“要白猫黑猫,如今更要绿猫”。

  曾几何时,只注重单纯GDP,使一些地区环境问题突出、生态遭受破坏、制约着新一轮的发展,从某种意义上说,这种某些领导和企业存在的粗放发展观成了无形的“污染源”,不少地区在“项目饥渴症”的驱使下,为落后淘汰项目的转移特别是严重污染难治理项目转移提供平台。有的地方提出“先上车后买票”,对一时拿不到批文的污染项目先盲目上马。对有污染的生产企业实行所谓“重点保护制度”,规定不得擅自进厂区检查,实行“无费制”、“零处罚”等等,这些都是“粗放发展观”和“急功近利政绩观”的必然产物,成了污染杀手的“帮凶”。

  市委书记对严重污染的企业说“打开大门,请君自便”,见证一种勇气与自信。十一五期间的发展理念就是完善党政官员的考核制度,将“环保效绩考核”单独作为考核官员的一个项目,而这个项目既包括当地环境质量、群众对环境的满意度、环保投入,更包括是否出现危害群众健康安全的突发性环境违法事件等。深圳市健全生产者责任延伸制度和消费者付费制度,告别“免费污染”,建立“绿色责任体系”,生产者、销售者要承担起废物回收处理的责任,而消费者则要为生活垃圾的回收处理付费,还将力争在全国率先建立起一套循环经济法规体系。这一切都体现深圳市的领导正在算一本“绿账”,目的是为了确保发展的综合效益和质量。这对于全国而言,都具有样本意义。各级领导应将“绿色账本”落实到发展的每一步,每一项具体的措施之中,最终根据“绿色政绩单”,综合评价领导政绩,避免单纯考核GDP的做法,从而促进一个地区经济社会的可持续发展。

  当然,应该注意到,深圳市委书记对严重污染企业说“打开大门,请君自便”,并不意味着可以南“污”北调,东“污”西移,发达地区的老污染源绝不能转移到西部等经济欠发达地区,这些地区绝不能再走东部发展先污染后治理的老路,其党政领导在向沿海地区招商引资的同时,应借鉴这些地区历史上是如何应对环境污染问题的,如今如何学会算“绿账”的,从中吸取经验教训,对投怀送抱的严重污染企业转移坚决的说“请君自便”,从而从源头上控制污染,走一条良性循环的科学发展之路。

  其实,“请君自便”是一种“给面子”的说法,如今,“不是企业消灭污染就是污染消灭企业”,绝不允许再出现“办了一个厂,毁了一条河”,因而,那些曾经被某些地方当作“宝贝疙瘩”的严重污染企业所谓“自便”,某种意义上就是趁早关门!


作者: 梁江涛

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