医疗行贿者，两年内不得招投标

　　【金陵晚报报道】□金陵晚报记者陈艳萍

　　医疗购销领域的吃、拿、卡、要今年被纳入国家整治商业贿赂的六大领域之一，昨日，江苏省卫生系统治理医药购销领域商业贿赂专项工作会议在宁召开，从5月份到年底，卫生部门将开展历时8个月的专项整治行动。

　　昨日，省卫生厅对外公布了医药购销领域商业贿赂举报电话：025－83620914，同时公布治理商业贿赂专项账户。

　　重点治理五大行为

　　在此次针对医药购销领域商业贿赂的专项治理中，将重点整治五种行为：

　　一是医疗机构领导及有关工作人员，在药品、医用设备、医用耗材等采购活动中，收受生产、经营企业及其经销人员以各种名义给予的财物或回扣的行为；

　　二是医疗机构的医务人员，在临床活动中，收受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物、回扣或提成的行为；

　　三是医疗机构接受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物，不按照行政事业财务会计制度规定明确如实记载、私设小金库、用于少数人私分的行为；

　　四是医疗卫生机构有关人员在基建工程、物资采购、招标等活动中，收受有关企业和经销人员以各种名义给予财物的行为；

　　五是卫生行政机关工作人员利用权力，在医药购销和工程招标等活动中，收受有关企业或经销人员以各种名义给予财物的行为。

　　同时，整治将主要针对有行政审批权的卫生行政部门及医疗机构的领导岗位，药品、医用设备、医用耗材、财务、基建工程等管理岗位。以及药品、医用设备、医用耗材等采购招标、使用和财务结算环节，基建工程、物资采购招标等重点环节。

　　主动上缴不再追究

　　据悉，历时8个月的专项整治行动将分为动员教育、自查自纠、整改提高、检查总结四个阶段。从6月份开始，卫生部门安排为期3个月的自查自纠。

　　郭兴华介绍说，在这一阶段，凡是主动将收受的财物、回扣、提成等上缴当地卫生行政部门设立的治理商业贿赂专项账户、自查自纠到位的人员，有关部门将不再追究相关责任。

　　江苏省卫生厅设立的专项账户为“03337103301040004010南京市农行高楼门分理处”。

　　9月和10月是整改提高阶段，而今年的最后两个月是检查总结阶段，这一阶段对拒不自查自纠、隐瞒问题的单位和个人将从严处理，并追究有关领导的责任。

　　行贿企业上黑名单

　　郭兴华厅长介绍说，有关部门将采取各项措施完善制度防控机制，有效地将商业贿赂扼杀在萌芽之中。这些措施包括建立部分常见病、多发病的单病种最高限价制度，推行全省三级综合性医院“药占比”控制制度，完善医疗机构大型设备检查和部分检验项目报告单互认共享制度；推行医院药品用量动态监测、超常预警和医生不当处方公示点评制度和医德医风档案制度。

　　此外，江苏省将改进药品集中招标采购制度，推行以省为单位的网上集中招标采购和网上限价竞价采购等方法，减少流通环节，减轻企业负担；同时逐步扩大高值医用耗材集中采购和医疗设备招标采购的范围。

　　郭兴华厅长还透露说，有关部门将建立行贿企业的“黑名单”制度，两年内取消这些企业参加招投标的资格，医疗机构不得采购其产品。

　　■附件

　　腐败集中在四大领域有关方面的人士分析称，卫生系统的腐败主要集中在四大领域：

　　一是干部人事领域，即利用手中的人事权收受贿赂谋取私利；二是基建领域；另两个领域是药品回扣领域和医疗设备购买领域。此外，部分医院的院中院也成为医疗腐败的特区。六大领域是打击重点治理商业贿赂是2006年中国反腐败工作的重点，主要针对工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购以及资源开发和经销六大领域。

　　■案例

　　医疗腐败典型案件一

　　崔传德，男，1951年生，大学文化，曾任南京市白下区卫生局局长，南京市红十字医院院长。

　　1996年下半年至2004年8月，利用职务之便，为赵某某等人谋取利益，48次非法收受财物共计人民币184．8万元，美元1．5万元。2005年6月24日，法院一审判处崔传德有期徒刑12年，没收财产人民币20万元，并追缴其违法所得人民币184．8万元、美元1．5万元。

　　医疗腐败典型案件二

　　张帆，男，1943年1月10日出生，大专文化，南京市卫生局原副局长。

　　1999年至2001年5月，张帆在担任南京市卫生局副局长期间，利用职务之便，先后11次非法收受贿赂款共计人民币8．3万元、美金1000元及索尼牌摄像机1台。2005年6月16日，法院一审判处张帆有期徒刑6年，没收财产5万元，并将其非法所得追缴国库。

　　(编辑豆子)