本报北京4月27日讯 记者陈丽平 教育部部长周济今天向全国人大常委会报告实施素质教育工作情况时说，虽然目前素质教育的推进取得了积极的进展，但还没有从整体上改变应试考试的倾向，学生课业负担依然过重，几经努力仍未能有效扭转。全面推进素质教育从整体说依然步履维艰，任重道远。
周济说，国家通过实施基础教育课程改革，把素质教育的要求落实到日常教育教学
活动之中。2005年秋季，全国所有小学、初中起始年级都已经开始实施新课程；2006年，普通高中新课程实验的省份增加到10个。这次课程改革改变了过去教学内容繁、难、偏、旧的状况，适当降低了难度，增设了科学、艺术、综合实践等综合性课程，动手、实践和研究性学习的比重大大增加。学校和教师的教育观念、教学方式和教学管理形式正在发生悄然无声却具有本质意义的变化。
周济说，国务院领导明确提出，要把实施素质教育作为今后教育工作的主要任务。尤其是要把义务教育阶段作为推进素质教育的重点领域，为学生终生发展奠定良好基础。今后要通过认真施行新的义务教育法，进一步规范学校的教育教学行为，严格执行国家课程方案，不允许随意增减课程。严格执行学生作息时间安排，保证学生有足够的睡眠、体育锻炼和课外活动时间。进一步修订和完善义务教育课程标准，加大教师培训，建立符合素质教育要求的学生学习和发展、学校教育质量和教学效果的课程体系和评价体系。
