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注意贷款利率上调的负面影响


http://www.sina.com.cn 2006年04月28日11:21 新华网

  余丰慧

  人民银行决定4月28日起上调金融机构贷款基准利率。金融机构一年期贷款基准利率上调0.27个百分点,由现行的5.58%提高到5.85%。其他各档次贷款利率也相应调整。金融机构存款利率保持不变(4月27日新华网)。

  人民银行作为掌管和具体操作金融调控手段的部门,面对一季度经济发展情况,面对投资增长过快,信贷投放过快的局面,及时使用利率手段调控经济是完全必要和非常及时的。用人民银行的话说就是,本次上调金融机构贷款利率是为了进一步巩固宏观调控成果,保持国民经济持续、快速、协调、健康发展的良好势头,进一步发挥经济手段在资源配置和宏观调控中的作用。

  这次中央银行调整利率与以往不同的是,只调整了贷款利率,而没有同时调整存款利率。笔者分析,其中至少有这两个原因:一是如果提高存款利率,那么,不利于释放我国居高不下的储蓄额,不利于鼓励消费、扩大内需;二是如果提高存款利率,对于刚刚有所好转的股市将会带来冲击。

  但是,只调高人民币贷款利率,如果不迅速出台其他配套措施,调控的作用会显得很微弱,甚至还会对宏观调控带来负面影响。首先,把金融机构一年期贷款基准利率上调0.27个百分点,对抑制企业贷款的作用很有限。一年期贷款利率增加0.27个百分点,也就是说,假如一个企业贷款1000万元,一年只增加利息支出2.7万元,企业根本感觉不到。其次,贷款上调,存款却不上调,商业银行发放贷款的利差扩大了,赚钱多了,而目前各个商业银行正面临资金过剩(流动性过剩)的压力,急着给过剩资金寻找出路。在目前情况下,商业银行解决流动性过剩问题,主要渠道是发放贷款和增加在人民银行的超额储备,而超额储备的利率只有0.99%,远远低于商业银行组织资金的成本,就是说,剩余资金放在人民银行越多,赔钱越多。这次,贷款利率的提高,利差的扩大,将直接增加商业银行发放贷款的自身冲动和意愿,这与中央银行调高贷款利率的目的正好相反。

  因此,贷款利率提高后,中央银行还应该尽快出台其他配套措施,比如:调高商业银行超额储备准备金利率,调高到至少与商业银行组织存款的平均成本持平。同时,放宽各个商业银行除了贷款以外的其他资金运用渠道。另外,中央银行要及时通过向商业银行发放债券和票据等形式回笼资金。最后,适当放宽商业银行个人消费贷款渠道和条件,比如可以继续加大个人自住性住房贷款力度、放开个人股票质押贷款等。

  总之,这次利率调整的作用是有限的,必须密切关注贷款利率上调对宏观调控的负面影响,及时出台相关配套措施。

  

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