北海市环保“高门槛”护卫“最大城市氧吧”

　　新华网南宁4月29日电（记者梁思奇）全年空气质量一级标准270天以上，在全国重点环保监测城市中大气质量连年名列前茅，负氧离子浓度高出其他城市一倍以上……旅游城市北海通过环保“高门槛”，保持着“中国最大城市氧吧”的称号。

　　在北海市区，你见不到烧煤的大烟囱，没有一个工厂使用燃煤的锅炉。北海市环保局副局长卢学军说，国家要求城市大气环境为二类功能区，执行空气质量二级标准，工厂较

　　“为了落实这个标准，北海工业园区上马的项目禁止使用燃煤锅炉，成为全国罕有的工厂不烧煤的工业园区。” 卢学军说。

　　几年来，北海市陆续关停搬迁了位于市区内的造纸、淀粉、选矿、印染、鱼粉加工共27家污染企业。卢学军说，过去淀粉厂、印染厂的烟囱，还有陶瓷厂、选矿厂排放的污水，群众称之为“白龙”、“黑龙”、“黄龙”和“红龙”，通过治理，现在这些“龙”一条也没有了。

　　除了清除原有的污染源，对存在污染隐患和高能耗的新项目，北海市也坚决拒之门外。“十五”以来，北海市拒绝了22个要在市区落户的工业项目。一个投资过亿元的酒精项目，要在工业园区落户，环保部门按照市区一类大气环境功能区标准，坚决卡住，要求到市区外有环境容量的地方选址。

　　北海市凭借优良的空气质量，获得了 “中国最大城市氧吧”的称号，吸引大量外地人前来旅游和购房。数据显示，北海市每年接待外地游客超过380万人次，外地人购房率保持在五成左右。

　　令人感到尴尬的是，北海市的“高门槛”环保政策，导致工业落后，缺乏财力投入城市建设。全市关停企业的总产值超过3亿元，涉及数千人就业，加大了多年来 “吃饭财政”的压力。

　　专家指出，城市的资源禀赋不同，城市的科学发展应立足于各自的资源禀赋。在区域发展中，如何帮助那些有特殊资源禀赋的城市加快发展，让他们不因发展的压力而不得不牺牲环境，是一个值得研究的课题。（完）

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