30天期限到,美伊怎么办

　　随着4月28日联合国安理会要求伊朗全面停止其铀浓缩活动的最后期限到来，西方舆论都在分析和猜测国际原子能机构报告的基调和内容，预期报告内容将对伊朗不利。但伊朗“强硬到底”的“核对峙”态度又令国际社会左右为难。

　　国际原子能机构可能提交“负面报告”

　　一个由伊朗高级官员组成的代表团26日抵达维也纳国际原子能机构总部，试图做最后的努力。但维也纳外交人士认为，不管“伊朗最后时刻想说什么，都已经太晚了”，总干事巴拉迪向安理会提交的这份报告将对伊朗做出负面评价。巴拉迪当然感到失望和愤怒，因为伊朗不仅没有按照安理会主席声明的要求停止铀浓缩活动，反而宣布其提炼出了低纯度的浓缩铀，并宣布加入“核大国行列”，让国际原子能机构十分难堪。

　　虽然美国一再嚷嚷对伊朗采取行动，但安理会内部存在着重大分歧。据悉，英国与法国最早将在5月2日向联合国提交一份有法律约束力的决议草案，要求伊朗停止铀浓缩活动。“五常”5月2日将在巴黎会晤。消息人士称，决议草案不太可能包括针对伊朗的惩罚措施，但将会强制伊朗遵守安理会主席声明，并且遵守国际原子能机构通过的各项决议。只有在外交手段用尽的情况下，安理会才会考虑对伊朗实施制裁。

　　伊朗似乎铁了心

　　尽管不合作可能导致安理会的制裁，但伊朗人似乎铁了心不理会这最后期限了。基于对自己综合国力、军事实力和石油武器的信心，并考虑到国内强大的民意支持、国际社会在此问题上的分歧和美国动武时机尚不成熟等因素，伊朗一再声称绝不退让。26日，伊朗最高领袖哈梅内伊称，如果美国胆敢对伊朗发动军事攻击，那美国在全球范围内的利益都将遭到报复。此前哈梅内伊还表示，伊朗随时准备向第三国转让铀浓缩等核技术。25日，伊朗首席核谈判代表拉里贾尼甚至威胁说，“你们怎样通过制裁阻止我们的活动呢？如果你们实施制裁，伊朗将中断与国际原子能机构的合作；如果遭到军事进攻，伊朗的核活动将不再透明。”24日，伊朗总统内贾德还强调，如果西方国家企图阻挠伊朗拥有正当的核权利，伊朗会重新考虑自己的核政策。他还认为，联合国不大会制裁伊朗，伊朗也不大可能遭到军事进攻。伊朗国防部长也表示，如果美选择武力大棒解决伊朗核问题，将遭到“羞辱性”的失败。

　　美国选择余地越来越小

　　和伊朗的强硬相比，美国的调门似乎降了下来，起码最近不再吵着单干了。据美联社报道，美国国务卿赖斯24日表示，由于伊朗根本不理睬国际社会的要求，安理会应该对伊朗发出清晰的信息，否则安理会的信誉将遭到质疑。美国驻联合国大使博尔顿也表示，如果伊朗不改弦更张，美国将根据联合国宪章第七条，起草一份安理会决议，强迫伊朗履行国际原子能机构的决议。26日，美国会众院还通过一项有关加强对伊朗制裁的法案。法案称，在没有证实伊朗放弃大规模杀伤性武器项目之前，美国对伊朗的制裁措施将继续生效。任何向伊朗出口或提供有助于其发展大规模杀伤性武器的物品或技术的个人都将受到制裁。与此同时，任何在伊朗能源领域投资额超过2000万美元的国家、企业或个人的名字都将被美国公布在政府刊物上。该法案还规定在伊朗能源领域投资的国家不能得到美国的援助。

　　虽然美国海军宣布，“企业”号航母战斗群将于5月2日动身前往海湾地区，但由于存在一系列的不确定因素，美国目前尚不会轻易对伊朗采取军事手段。美国人已经意识到对伊朗动武可能得不偿失。美国外交学会会长哈斯认为，动武会搅乱全球能源市场，最终导致全球经济衰退；动武能阻碍伊朗的“核野心”，但毁灭不了核技术，伊朗可以在几年内秘密完成一个“开花结果”的核计划；动武还会令伊朗全民同仇敌忾，增加制造核武的概率；动武更会令美国与伊斯兰国家的关系进一步紧张。正是考虑到这些潜在的高昂代价，包括布什总统在内的美国高官虽然警告“各种选择都摆在桌面上”，但都公开表示“希望通过外交手段解决这个问题”。《华盛顿邮报》也撰文指出，随着伊朗向核武器研制能力又迈进一步，布什发现自己的选择余地越来越小。他面临的主要难题是，华盛顿及其伙伴愿意使用的外交手段迄今已证明对伊朗根本不起作用，可供选择的方案所剩无几。要么与欧洲人组成志同道合的联盟来实施经济制裁，要么主动向伊朗提出一项更具实质性的交易。▲