我省城镇体系规划通过技术评审

http://www.sina.com.cn 2006年04月30日08:02 河南报业网-大河报

□记者栾姗文李文波图

　　昨日，由省政府授权，省建设厅主持编制的《河南省城镇体系规划（2006~2020）》通过中国科学院、北京大学、建设部科技委、中国城市规划院等8个单位的技术评审。随后，经省政府常务会议研究后上报国务院，经国务院批准后，将由省政府予以公布实施。

　　特大城市达到9个

　　《河南省城镇体系规划（2006~2020）》对全省的城镇体系规模结构进行了规划。

　　全省城镇体系规模结构分为特大城市、大城市、中等城市、小城市（县城）和小城镇5个等级层次。到2020年，我省将建成9个特大城市：郑州市（含上街区、中牟、荥阳）城镇人口500万人左右，洛阳（含吉利区）人口300万人左右，平顶山、开封、安阳、新乡、焦作、南阳、商丘等7市城镇人口100万～150万人；建成9个大城市：其中100万人左右的5个，包括信阳、周口、驻马店、许昌、漯河，50万～100万人的4个，包括濮阳、鹤壁、三门峡和济源。

　　规划将巩义、固始、永城、邓州、项城、潢川等32个县市建成20万～50万人的中等城市，将新安等73个县、镇建成10万～20万人的小城市（县城），建1000个1．5万～8万人的小城镇。

　　按“一五二二”布局

　　我省城镇体系空间布局结构形态为“一群、五区、两带、两轴”。

　　“一群”即中原城市群，以郑州为中心、洛阳为副中心，开封等9市为地区中心城市。

　　“五区”即除中原城市群外，将全省的其他地区划分为五个城镇发展区。

　　“两带”即横穿全省的陇海铁路、连霍高速公路、310国道复合而成的城镇带和纵贯全省的京广铁路、京珠高速公路、107国道复合而成的城镇带共同构成的“十”字形城镇发展带。

　　“两轴”即由两条西北东南向的发展轴组成。一条是济源—洛阳—漯河—周口—阜阳线，另一条是312国道与宁西铁路复合而成的轴线。

　　18市今后如何发展？

　　郑州市：空间扩展及控制为：“多中心组团式”结构，即按中心城区（郑州市8区）组团＋荥阳、上街组团＋中牟组团＋航空港组团＋卫星城（巩义、登封、新郑、新密）进行布局。

　　洛阳市：按“中心地区组团＋卫星城（偃师、孟津、新安、伊川）”进行布局，中心城区主要向东南方向发展。

　　开封市：形成东西带状组团空间结构形态，即中区组团、西区组团、东区组团。西区组团（汴西新区）是郑汴一体化的重要组成部分。

　　新乡市：城市主要向东南方向发展，形成“一城三区（中心城区和凤泉、小店、小冀）”的结构。

　　焦作市：城市形成中心城和博爱、修武两个卫星组团的都市区结构，中心城依托老城向东、向南发展。

　　许昌市：城市以中心城和长葛为基础形成“带状城市”的空间格局。

　　平顶山市：中心城区总体布局采用“多中心组团式”结构，近期由老城区、西部新城区、东部开发区三部分组成。

　　漯河市：中心城区主要向东、向西发展，西部作为远期用地扩展的主要方向。

　　安阳市：城市跨越高速公路向东、向南方向扩展，形成“一心两片”的布局结构。

　　鹤壁市：积极发展大河涧、姬家山、石林、巨桥和高村等卫星小城镇建设。

　　南阳市：市区采用组团式布局，近期发展以白河两岸为主。

　　三门峡市：市区由湖滨区和陕县县城共同组成，陕县县城工业区集中在西部发展。

　　商丘市：城市建设用地扩展近期以东南为主。

　　信阳市：市区由河区和平桥区两大组团构成，城区主要向东北方向发展。

　　周口市：市区由川汇区和商水县城两部分构成，川汇区以向东扩展为主。

　　驻马店市：中心城区用地发展方向以向北为主，适当向东、西发展。

　　济源市：城市发展方向以向东为主，向南适当扩展。

　　濮阳市：市区由西部工业区、新市区、中原油田基地和老城区四个组团构成，近期重点建设新市区。

　　全省城镇分区发展　　

　　全省共分六个城镇发展区，即以郑州为中心的中原城市群地区，以安阳为中心的豫北城镇发展区，以商丘、周口为中心的豫东城镇发展区，以信阳、驻马店为中心的豫南城镇发展区，以三门峡为中心的豫西城镇发展区，以南阳为中心的豫西南城镇区。

　　“六纵五横二专线”　　

　　在京广线、京九线及焦柳线三纵和陇海线、新月—新菏线、登封—漯河—阜阳线、宁西线等四横的基础上，新建“三纵”（濮阳—潢川线、月山—巩义—平顶山—随阳店线、山西运城—三门峡—南阳西峡线）、“一横”（长治—台前—泰安线）、“两条专线”（北京—广州客运专线、徐州—西安客运专线），形成“六纵五横二专线”格局。

　　全省的高速公路网总体布局将由重要通道和联络线组合。２０１０年，全省高速公路里程超过５１００公里，９５％的县市平均３０分钟内可抵达高速公路网。２０２０年，全省高速公路里程超过６２８０公里。

　　打造快速轻轨铁路　　

　　规划期内高速公路系统建设主要包括运城—济源—新乡—东明高速公路；大（庆）广（州）高速公路新乡—开封段；许昌—登封—巩义—焦作高速公路；开封—新郑国际机场高速公路；郑州—石人山高速公路。京珠、连霍高速公路在郑州、洛阳、开封、新乡、许昌、漯河等区段加宽至单向３~４车道。

　　郑州—开封、郑州—新乡、郑州—许昌—漯河建城际快速公路。规划建设洛阳—郑州—开封、郑州—新乡、郑州—许昌的快速轻轨铁路。

　　军用机场改军民两用　　

　　建设“川气入豫”工程河南段主干管线及南阳—信阳、南阳—泌阳、郑州—洛阳、开封—商丘等支线配套工程；建设西气东输二线工程河南段管线。

　　形成以郑州新郑机场为中心，以洛阳、南阳机场为辅，其他机场为补充，与陆路交通紧密衔接的全省空中交通运输网络。加快推进商丘、明港、焦作三个军用机场，改建成军民两用机场。

　　优化全省邮运网络，使郑州发往全省各县（市）报纸当日见报率提高到９０％，郑州到各省辖市特快邮件次日递达率达到１００％。

　　发展沿黄旅游协作　　

　　重点以“黄河之旅”为纽带的沿黄旅游协作带，积极推进跨省旅游协作区（带）的发展。包括河南三门峡市、山西运城地区、陕西渭南市，以黄河文化、黄河风光、黄土高原风情为特色的豫晋陕黄河“金三角”协作区；商丘、周口、开封及安徽亳州、山东菏泽两地区的豫鲁皖旅游协作区；南阳、信阳和湖北丹江口、襄樊、孝感、武汉等地市的豫南鄂北旅游协作区；安阳、长治、邯郸、石家庄、济南、泰安、聊城等地的晋冀鲁豫旅游协作区。

　　围绕“祖根文化”，以新郑黄帝故里为中心，以淮阳太昊陵拜祖、灵宝荆山黄帝铸鼎塬等朝拜寻根为主打产品，打造“民族根、姓氏根和文化源”旅游品牌。形成“中原商都”（郑州）、“华夏圣城”（洛阳）、“大宋皇城”（开封）、“殷商古都”（安阳）、“曹魏故都”（许昌）等形象组合。

　　打造我省四大名山品牌，包括中岳嵩山、伏牛山、南太行山、桐柏山—大别山。