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世界军事变革中的外军战时装备保障法规建设


http://www.sina.com.cn 2006年04月30日08:37 法制日报

  加快战时装备保障立法,应着眼急需,突出重点,我认为主要通过六个方面的单项立法,构建战时装备保障法规体系。

  □部队装备战备法规

  装备战备工作事关部队能否“拉得出、走得动、打得准”。因此,必须尽快制定出

台部队装备战备法规,对装备战备工作的基本任务、主要内容、基本要求,战备日常工作、战备设施建设,战备储备、战备演练、战备动员、战备等级转换、战备方案的拟制以及装备战备检查考核与奖惩等内容作出规范,为部队建立、保持正规的武器装备战备秩序,保持与部队任务相适应的武器装备战备水平提供依据。

  □战时装备保障指挥法规

  战时装备保障指挥,是装备保障指挥者运用装备保障力量,保障作战及其他军事行动所进行的组织领导活动。我军应尽快建立和完善战时装备保障指挥法规,对战时装备保障指挥的任务、要求和程序,装备指挥机构的建立、保障计划的制定、保障指示的下达、装备保障力量的部署、装备保障行动的控制等作出明确规定。

  □战时装备管理法规

  战时装备管理是装备管理的一项重要内容。因此,我军必须加快战时装备管理法规建设,对战时装备管理的指挥关系、原则和任务要求,战时装备管理的程序、方法和方案计划,战时装备的统配、维护保养和清理统计等作出明确规定;此外,还应依据科学合理的原则,抓紧制定武器装备使用的技术规定。通过战时装备管理的法制化,确保装备始终处于良好的战斗状态,最大限度地发挥应有的效能,从根本上提高部队打赢的能力。

  □战时装备维修保障法规

  及时、准确、高效、稳定的装备维修保障,是保持和迅速恢复部队战斗力,保障作战胜利的重要因素。因此,随着世界军事变革的深化,必须加快制定战时装备维修保障法,对战时装备维修的基本内容、基本程序、基本要求和基本职责,对战时装备维修保障体制与组织、维修计划与经费、器材筹措与供应、保障设施与设备、技术管理与监督、专业人员与培训等内容进行规范,以指导装备机关、分管有关装备的部门、装备维修保障机构和部队落实装备维修战备工作,提高战时装备维修保障能力和总体水平。

  □战时装备保障动员法规

  随着装备保障在未来联合战役中的作用和地位日益提高,建立装备保障动员法规势在必行。只有严格依法动员,才能增强装备保障动员的权威性、强制性和时效性。因此,必须尽快制定出战时装备保障动员基本法规或者综合性法规,着重解决装备保障动员的基本原则、基本程序以及机构设置、各类装备保障动员的主要内容、装备保障动员的转换和实施等重要问题,确保战时快速有效地实施动员。

  □战时装备试验法规

  武器装备试验是检验武器装备性能的主要途径,对促进我军武器装备现代化,提高部队战斗力具有十分重要的意义。因此,有必要制定武器装备战场实战试验法规,对如何有效利用战场进行武器装备试验进行规范,对武器装备战场实战试验的组织分工、制定试验方案、拟订实施计划、执行试验程序、采集试验数据、编制试验评估标准、编写试验报告和试验勤务保障等事项作出规定。确保战时装备试验任务的顺利进行。


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