评论：收费一立项就合理了？

　　作者：东方晦

　　在人民网举行的“规范教育收费”网上谈中，财政部综合司副司长苑广睿谈及高校行政事业性收费时表示，若政策尚未做出明确规定，但学校和校长认为的合理收费，应通过正常途径向主管部门反映，由主管部门向同级财政、价格部门申请收费立项。（4月29日《新京报》报道）

　　仔细琢磨了财政部综合司副司长苑广睿的发言，笔者隐隐担忧——在这次治理规范中，民意再次付之阙如。而一旦脱离了民意的扎实基础，只由高校、主管部门和各大部委的自谋自画，无数事实证明：这样的治理不但不能善始善终，而且有着越治越乱、越治越重的潜在危险。

　　首先，针对“学校和校长确实认为应当收取的合理收费”，我想问的是，谁来保证学校认为合理的，就是真正合理的呢？从学校的角度出发，由于大肆盲目扩建耗费资金，加之财政拨款不足，必然导致病笃乱投医心理，即使不是合理的，在它们眼中也是合理的。在这里道德必须让位于现实困窘——正如指鹿为马能发生一样，你可以不认鹿为马，但代价昂贵——杀头，不乱收费，美丽的校园何以建设，领导的面子何以光鲜？

　　其次，“向主管部门反映，由主管部门向同级财政、价格部门申请收费立项”，我以为，这既是美丽的谎言，也是可怕的预谋。众所周知，当前部门利益大于国民利益，在一些领域已是公开的秘密。作为学校的“亲爹”——主管部门已为经费不足焦头烂额，儿子想出来自己解决的好办法，亲爹岂有不应之理？不光答应，而且“审批”以后予以名分，以后收起来就名正言顺，再不要担当骂名了。一举两得的好买卖，岂有不做之理？

　　或许是笔者把主管部门想得太坏了。但问题是，主管部门想出的这个主意实在不好，不由得笔者不朝这个坏的方向想。要是主管部门一开始就重视民意，把民心向背当作开展工作、制定政策的指南针，如广泛调查，举行价格听证会，笔者也不会这样揣测了。说到民意，就联想到这个民意漠视症并非孤立存在，而是大有市场，如火车票领域，如公共物品价格。我想，某些官员之所以不重视、不采纳民意，一方面是精英意识作祟，一方面是传统的断裂。改革开放以来，民意蓬勃成长，公民当家做主的意识呈不可遏止之势头，这是社会发展的成果。人们的公仆应该识时务，顺应这股潮流，切不可抱残守缺，抱着旧思想不放。

　　来源：潇湘晨报