受国务院委托，教育部部长周济昨天在十届全国人大常委会第二十一次会议上作《关于普及义务教育和实施素质教育的工作报告》。报告指出，目前全国义务教育阶段学校已全面推行了“一费制”，进一步规范了学校的收费行为，在一定程度上减轻了农民的教育负担。但是发生在大中城市的“择校热”及乱收费现象仍然严重，引起人民群众的不满。要加强依法治教和检查监督，抓紧研究解决人民群众关心的教育热点问题。
周济说，按照国务院领导的要求，教育部连续几年都将治理教育乱收费列为重点工作之一，强化了治理工作的体制和机制，加强了监督检查和责任追究力度。据国家信访局、国家发改委和国务院纠风办等三个部门分别统计，2005年教育收费投诉比2004年下降了24％至30％。
由于一些地方特别是一些大中城市义务教育优质资源相对不足，教育资源配置不均衡，学校之间发展差距进一步拉大，导致“择校”现象有愈演愈烈之势。加上一些地方财政投入不足，实际上新增教育机会和教师的一部分待遇仍需要学校自行解决，势必增加学生家长的负担。还有一些学校办学行为不规范，出现了乱补课、乱办班以及有偿家教等现象，造成教育乱收费屡禁不止。
周济说，要加强依法治教和检查监督，抓紧研究解决人民群众关心的教育热点问题。一是促进公共教育资源的公平配置，努力缩小城乡之间、地区之间、学校之间的差距，大力推进义务教育均衡发展。积极研究并推动各地切实解决“择校”问题。二是依法规范义务教育阶段学校的办学行为，坚决制止教育乱收费现象；坚决取消义务教育阶段的各种学科竞赛，不允许各种社会考级、考证与入学挂钩；严格控制学生在校时间、作业量和考试次数，不准考试排名，坚决制止乱办班、乱补课、乱收费的不规范办学行为；坚决纠正一些学校随意削减非考试课程和过早文理分科等错误做法，将学校课程管理纳入法制化管理轨道；大力推动义务教育均衡发展，有效遏制“择校”之风。
