亲商安商便商护商——三门峡公安真心服务企业赢得尊重

　　夜班路上女工被滋扰，公司内部财物常丢失，自身保卫力量捉襟见肘。正处于上升期的三门峡市河南九华纺织有限公司，常为这些“鸡毛蒜皮儿”的小事而苦恼。

　　公安局长的一次来访，使上述问题全部解决。董事长尚建让说：“现在，我就像脱去了一层盔甲，可以轻装上阵，一心经营了。”

　　这是一次什么样的访问，让企业主感到如此轻松？

　　抓环境就是抓发展

　　背景：三门峡市规模以上企业有5000余家，工商户3．1万家，全市5个县，有3个入选河南20强，经济发展迅猛。

　　然而，企业的经营环境不容乐观：“四乱”不止，欺行霸市和侵占企业利益等现象时有发生。

　　行动：新组建的三门峡市公安局党委，经过近一年的严打整治，取得了全省“九个领先”，使全市社会治安趋于平稳。

　　社会治安稳定了，围绕“发展”这一主题，公安到底该做些啥？

　　“抓环境就是抓发展。”经过反复讨论，局党委达成了共识。

　　从2月21日起，一场声势浩大的“千名民警进万家企业大走访”活动在三门峡展开，13路人马深入全市7个县（市）区，向企业广征意见。

　　半个月时间，2000名民警几乎走遍了全市所有的企业、个体工商户，当场解决问题321件，承诺解决216件，协调有关部门正在解决的537件。

　　局长黄保卫说：“大走访，就是大办实事，实现公安工作从‘管理’到‘服务保障’的转变。”

　　决不再让企业牵肠挂肚

　　“我们是真心实意来听大家提意见的，不要怕我们脸上搁不住，有问题尽管提……”2月23日，在走访灵宝市金源矿业有限责任公司时，刚一落座，黄保卫便开门见山。

　　“派出所人手太少，民警又不让配枪，盗贼的猖狂打不下去！”

　　“没有枪如何震慑犯罪？今后民警值勤可以配枪。”黄保卫当场表态，并责成灵宝警方，立即为辖区两派出所增派警力。总经理王建国说：“警察如此重视企业呼声，过去没有过。”

　　然而，在大走访活动之初，也有一些民警思想跟不上趟儿。

　　中国水电工程十一局作业区域遍布全国，有260台在外施工车辆，每年的审验成为一大难题。

　　走访民警得知这一情况后，在“答复意见书”上签下“派人去检测”字样。黄保卫当场把这份意见书撕得粉碎：“不行！不能再这样敷衍企业了！要根据施工淡、旺季，谁去，定下详细的时间表！”

　　义煤集团2004年企业转制时，因执法权限之争，开了无数次的协调会，其新成立的峡东分局仍迟迟没有挂牌，涉及8个县的集团所辖区域治安基本处于真空状态。

　　黄保卫听说后，把桌子擂得咚咚响，20天后的3月31日，峡东分局挂牌。

　　半月走访，干警们没吃过企业一顿饭，而更多听到的是企业“真心实意”这四个字的评价。

　　要敢于向自身开刀

　　大走访中，一些企业毫不客气地提出“三乱”、“四难”等民警执法服务方面存在的问题。

　　对此，三门峡市公安局专门出台了《30条》，有近一半的条目是针对民警执法、改善服务的。

　　以此，三门峡警方提出了“三零”工作理念：

　　管理上“零干扰”。非经领导批准，严禁对企业进行任何形式的检查。

　　服务上“零门槛”。转变观念，简化程序，缩短时限，处处为企业着想。

　　打击上“零容忍”。对企业内外部存在的各类犯罪，认真对待，严厉打击。

　　市公安局还专门为每个企业制作了一份承诺书，承诺内容、责任人电话、举报电话尽在其中。同时开通24小时企业110值班专线。

　　大走访赢来掌声

　　声音中国水电工程十一局工会主席冯真理：“没想到问题解决得这么快，没想到公安机关比我们想得还周到，没想到公安机关抓落实的作风这么过硬！”

　　三门峡市化工机械厂党委书记钱进：“这样的走访活动在我印象中是第一次，我感到公安机关真正把为企业服务当作大事来抓了。”

　　三门峡市委书记连子恒：“大走访活动抓住了关键，抓住了要害，抓到了点子上。”

　　副省长秦玉海：“大走访活动，不仅是保一方平安的社会稳定工程，也是造福群众、促一方发展的民心工程。”

　　没有统计数字显示此次活动的经济效益，但正如一些企业家所说，如果能够坚持下去，不出三年，三门峡的经济定会再攀新高。②9

　　□本报记者马宏图阙爱民