新农村观察：村里有了监委会 农民的“纪检委”

　　中新社渑池四月三十日电题：村里有了监委会

　　中新社记者孙宇挺

　　“原来盖小学找到的那个包工队开价是每平方米四百五十元，而且也没有别家参与，后来我们村民和村监委会一起公开招标，最后在四家单位中间选择了一家建筑队，他们的

　　在渑池县一些村民的眼里，村监委会就是他们的“小法院”，农民自己的“纪检委”。

　　渑池县从二00五年五月起，开始在村里设置监委会。监委会成员一般为二三名，由村民大会或村民代表会议直接选举产生，设主任一名，实行任期制，与村委会平级且同期同届，享受村干部待遇。

　　监委会能够对村长行使监督权，参与村里会议的举行，但是与其他村干部没有“交集”，人事独立。监委会有权对不符合规定的村委决定提出废止建议，交村民代表大会表决；有权对三分之一以上村民代表认为不合格的村干部，向上级提出罢免建议，并召集村民代表大会进行表决，监委会同时还有审核财务帐目及票据的权力，有权对不合理开支提出意见建议，并督促纠正。

　　这在中国农村还是一个新鲜事务，渑池县在河南乃至中国农村首创了这一制度，有人甚至将之比喻为农村的“人大”。

　　皮保书是果园村的监委会主任，今年四十五岁，高中毕业，曾经在村里小学当过老师，教过数学和英语。在他看来，村民选他当村监委会主任，是群众对他的一种信任。

　　当初建造学校时，村民就找皮保书反映问题，皮保书和村民们商量，也和村委会沟通，最后制定了后来的招标计划。

　　但在他们村的村长赵宗伟眼里，村里的监委会“让村里的工作和谐运转”。赵村长说，村里的帐目不清楚明了，现在帐务公开了，村民对每笔账怎么用还是会心存疑虑，而现在监委会的运作为我们解决了其中的问题，村民能通过监委会了解每一笔款项的使用情况，村民对监委会很信任。

　　在很多村干部眼里，监委会是他们沟通村民的一个桥梁。仰韶乡东阳村村支书张成群将监委会成员比作“在村里管官的官”，一年监委会的监督工作，让他感觉到村民和他们村干部之间有了意想不到的沟通，很多事情处理起来“心里踏实了”，没有了“后顾之忧”。

　　仰韶乡东阳村六十二岁的监委会主任贺法曾告诉记者，通过监督村委工作，树立起了监委会的权威，群众对监委会比较放心，村民有问题和困难都会向监委会反映，监委会成为了群众的眼睛和耳朵，也成为政府的耳朵。完