逾七成农民工拿不到节假日加班工资

　　本报讯综合新华社消息，国务院研究室日前发布的《中国农民工调研报告》称:农民外出务工已成为促进改革的推动力。

　　报告指出，农民外出务工也极大地推动了政府职能和管理方式的转变。增强了整个社会的生机和活力，对城市社会管理体制提出挑战。”

　　工资普遍低下仍存在欠薪

　　76％的农民工在节假日加班未享受过加班工资。有些企业甚至通过扣留部分工资做押金，强迫农民工加班加点。

　　报告说，农民工超时间、超强度劳动现象非常普遍，休息权利没有保证。据国家统计局2004年所作的典型调查，农民工日工作时间11个小时，每月工作时间超过26天。

　　报告同时指出，农民工工资水平普遍低下，欠薪现象依然存在。各地的最低工资标准普遍偏低，且标准调整缓慢，一些企业主往往把最低工资标准当作实际支付给农民工的工资标准。

　　大多数因工致残人员是农民工

　　报告援引了安全生产监管部门的一组统计:全国每年因工伤致残人员近70万人，其中农民工占大多数。农民工从业人数较高的煤炭生产企业，每年因事故死亡6000多人。

　　报告说，农民工的劳动安全卫生条件很差，往往缺乏最基本的劳动保护。农民工拿着最低的工资，却干着最重、最苦、最脏、最累、最危险的活，他们集中在劳动密集型产业和劳动环境差、危险性高的劳动岗位，尤其是城里人不愿干的建筑施工作业、井下采掘、有毒有害、餐饮服务、环卫清洁等工作。

　　用十年时间培养新型农民

　　报告指出，随着东部地区产业升级的推进和中西部地区劳动密集型企业的成长，对农民工的知识和技术的要求更高，因此有关方面必须早做安排。建议国家用10年时间培养出一代有文化有技术的新型农民。

　　“如果不从根子上解决中西部地区孩子失学辍学问题，10年或20年以后，一批新的文盲或半文盲将成长起来，成为新的贫困人口。”报告说。

　　宗合